国歌能否被下载作为手机铃声?人大法工委回应

政府是否对核安全事故“兜底”？

会适当给予补偿

将专门立法完善

我国是世界核能、核技术利用大国，核电技术在建运行56台，其中运行36台，在建20台，总规模位居世界第三，在建规模位居世界第一，于明年起施行的核安全法将填补我国核能事业发展30多年来的法律空白。环保部核安全监管司司长、国家核安全局副局长郭承站表示，核安全法对于推进我国核安全法治建设、体制机制建设、全面落实安全责任、推进中国核安全监管能力建设等方面将发挥重要作用。

“核一旦发生事故就不是小事，是大事，所以要确保万无一失，绝对安全。”全国人大常委会法工委国家法室副主任童卫东表示，这部法律可以用四个“严”字来概括，即严格的标准、严密的制度、严格的监管、严厉的处罚则。

童卫东特别提到，对核设施的选址、建造、运行每一个环节都有许可，一步一个许可，一步一个门槛。“这在目前行政审批改革的大背景下保留这么多许可，应该说是非常少见的。”

此外，从罚款力度上，法律所设置的罚款最高金额是500万元，“光罚款还不管用”，还设置了停止建设、停产整顿等行为罚。

南都记者注意到，在罚款问题上，多位常委会组成人员曾提出力度不够的问题，例如，对受委托的技术支持单位出具虚假技术评价结论的，对直接责任人处罚上限是20万元。对此，童卫东表示，罚款上限提高多少是合理的难做一个科学的结论。在实践中，技术支持单位做虚假结论的情况不会很多。

童卫东表示，关于罚款制度怎么合理，这是一个普遍性的问题，法工委正在将此作为一个课题进行研究，未来可能会有一些标准来规范。

法律规定了核损害赔偿制度，核设施营运单位应该通过投保责任保险、参加互助机制等方式，作出适当的财务保证安排，确保能够及时、有效履行核损害赔偿责任。童卫东补充说，目前来看，投保责任保险保额是3亿元，比较低，可能还需要调整。