经济观察网记者 宋笛 3月29日，交通运输部运输服务司巡视员王水平在当天召开的交通运输部新闻发布会中表示，交通运输部将会全力推进交通一卡通在全国通用，即持有“交通联合”标志的交通一卡通，可以在全国实现互联互通的所有城市通用。
“全国交通一卡通互联互通”是交通运输部自2013年起开始推广的一个城市公共交通项目，与其他城市交通卡不同的是，交通一卡通互联互通卡片上标有“交通联合”的字样，并且建有全国性的清结算中心以及数据交互中心。
目前这一项目已经初步覆盖全国190个地级以上城市，发行的互联互通卡片1300万张。按照交通运输部的计划，2018年年底前将完成220个城市的互联互通，并力争到2020年基本实现全国城乡的互联互通。
王水平对经济观察网表示，目前交通一卡通在市场中的占比还有限，但是交通运输部正在不断推动互联互通项目的落地，在实现全国联通后将会带来更多的便利。
交通一卡通是近年交通运输部重点推动的工作之一，在2017年为推动交通一卡通互联互通项目，交通运输部曾在2017年年初在全国交通运输体系内开展了关于这一项目的督查工作。
经济观察网获悉，目前在一些地方正在加快省内交通一卡通互联互通的脚步。2018年3月19日，广东省交通运输厅官网公布了《广东省2018年推进全国交通一卡通互联互通工作方案》，根据方案内容，2018年，广东将实现全国交通一卡通互联互通应用在全省21个地市的城市公交和地铁全覆盖，各地市全面发行全国交通一卡通标准票卡，全国交通一卡通在广东省的推广将分批进行。
2018年2月，交通运输部下发了《交通一卡通运营服务质量管理办法（试行）》（这一办法将于今年4月1日起施行），对于交通一卡通的职责分工、发行、数据管理、运营管理等多方面均做了详细的规定。
对此，王水平表示该办法的施行不仅能够为交通一卡通在全国范围通用起到推动作用，还可以为异地使用、充值退换、资金权益、信息安全等多个方面提供保障。
【交通运输部运输服务司巡视员王水平官方通报】
女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：大家上午好！我向大家介绍全国交通一卡通互联互通推进情况。
近年来，交通运输部贯彻落实国务院文件要求，将交通一卡通互联互通作为部更贴近民生实事，凝聚各方力量，加快推进交通一卡通互联互通，提升便民惠民水平，让人民出行更方便，增进广大群众的获得感。截至目前，全国已有190个地级以上城市初步实现交通一卡通互联互通，发行互联互通卡片1300万张，覆盖了京津冀、长三角、珠三角、长江经济带等多个重点区域，实现了公交、地铁、出租汽车、公共自行车以及轮渡等多方式应用，因为越来越方便，所以受到了人民群众的广泛欢迎。
为了进一步增强交通一卡通为百姓出行带来的便捷，提升服务质量，针对人民群众反映强烈的交通一卡通异地使用不便、充值退卡网点少、运营企业服务质量不高等问题，我们按照习近平总书记提出的“人民群众什么方面感觉不幸福不快乐不满意,我们就在哪方面下功夫”的要求，我部经深入调研、分析论证，在征求相关部委和行业意见的基础上，制定出台了《交通一卡通运营服务质量管理办法（试行）》（简称《办法》），并将于4月1日起正式实施。《办法》明晰了各地交通运输主管部门、交通一卡通运营机构和运输企业推进交通一卡通互联互通、提升服务质量的职责定位，确定了涵盖交通一卡通的发行、使用、数据管理、认证管理、运营管理和安全管理等方面的基本准则和工作规范，基本建立了交通一卡通服务质量的政策体系。
这个政策体系为人民群众提供了多重保障，一是全力推进交通一卡通在全国通用，即持有“交通联合”标志的交通一卡通，可以在全国实现互联互通的所有城市通用，并享受当地有关优惠政策；二是提供充值、使用、退换的保障，交通一卡通运营机构可采用现金、银行转账、移动支付和互联网等方式开展充值业务；三是提供资金权益方面的保障，对于超出有效期限但尚有余额的交通一卡通，发卡机构应当提供延期、激活等服务，交通一卡通押金和卡内余额可以按规定赎回，保障人民群众资金权益不受损失；四是提供信息安全方面的保障，交通一卡通运营机构全面推进国产商用密码应用，落实业务数据和信息的安全保护责任，建立健全突发事件应急预案和处理机制，确保交通一卡通相关业务系统运行安全。下一步，我们将按照《办法》要求，利用2-3年的时间，切实推进服务保障落地实施，实现交通一卡通服务质量全面提升，实现全国城乡的全覆盖。
2018年，交通运输部再次将交通一卡通互联互通纳入更贴近民生实事，一方面，进一步扩大互联互通城市数量，确保年底前完成220个城市的互联互通，扩大应用范围和数量，加大宣传力度，吸引百姓使用互联互通卡，逐步实现原有卡片向互联互通卡的过渡。 力争到2020年基本实现全国城乡的互联互通。另一方面，加强贯彻落实《办法》，组织开展宣贯培训，加强对各地落实情况的监督考核，着力提升交通一卡通互联互通服务质量，让人民群众更好地共享运输服务改革发展成果。
我通报的内容就是这些。谢谢！
【中国国际广播电台记者提问】
北京、广州、上海等地已经通过手机扫码方式实现了进地铁站、乘公交车，极大方便了市民出行。此扫码进站方式有没有全国推广计划？ 此外，如何处理网络虚拟交通卡与虚拟一卡通的关系？
【交通运输部运输服务司巡视员王水平】
二维码等移动支付技术的应用受到人民群众的欢迎，在公共交通领域的应用，有利于丰富人民群众的出行体验。《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）明确要求建设完善公共交通移动支付体系。我部按照国务院的部署要求，积极推进交通一卡通移动支付发展，为人民群众出行提供更加多样化的支付选择。
当前，交通一卡通互联互通已经深入人心，受到社会广泛认可。从全国的情况看，目前各地交通一卡通扫码支付已有不少的实践和应用，涉及多家互联网企业，采用的技术标准、扫码方式和服务流程尚不统一，不能有效兼容，各自推广受到一定局限。为进一步丰富人民群众出行体验，同时更好地完成交通一卡通互联互通目标任务，我部按照“统一标准规范、统一业务规则”的基本思路，充分考虑安全和业务需求，经过深入调研和广泛征求意见，组织制定并发布了《交通一卡通二维码支付技术规范》（JT/T1179-2018），将于2018年5月1日起正式实施。 基于这项标准，能够有效解决目前交通一卡通二维码支付不兼容的问题，实现技术标准的统一和互联互通应用，同时采用国产密码，加强对人民群众财产和信息安全保护。目前，已有部分互联网企业主动对接，同相关企业达成了推广应用的意向。
交通一卡通实体卡和移动支付相互依存，互为补充，我部完全赞同推广。下一步，我部将一如既往地立足于为人民群众提供更加安全便捷高效的出行服务，增强人民群众的获得感和幸福感，兼顾交通一卡通实体卡和虚拟卡各自优势，逐步丰富完善使用环境，加快推进新型支付技术应用，提供更加多样化的支付手段，让人民群众的绿色出行更便捷、更满意
（作者： 编辑：廖逢倩）
