脱贫攻坚：一个都不能少

图为：工作队员和村民们在一起。

图为：叶波扬和队友在最后一户贫困户曾祥胜家了解情况。

图为：油茶，已成为村里第一大新兴产业。

图为：周玉梅和家人走在后山的观光道上。全村投入1341万元，用于水、电、路等基础建设。

图为：70岁的覃润年在采摘油茶。脱贫后的她与老伴每年都要外出旅游。

图为：56岁的彭远林在养蜂基地忙碌。过去的他无所事事，如今收入过万，去年还抱上了大胖孙子。

图为：尝到甜头的蜂农开心地笑了。

图/文 湖北日报全媒记者 田悦

新闻现场

秋日清晨，雾锁龙坪。

叶波扬走在山间小道上，雾水打湿发梢，鞋帮沾满泥土。作为鹤峰县人民检察院驻龙坪村尖刀班班长，叶波扬和队友在这条山路上走了4年。

这天上午，37户村民在村委会续签养蜂合同。他们与国鑫家庭农场合作，在全县首创“1258”养殖模式，即1户贫困户饲养5群中蜂，种植2亩以上蜜源植物，由农场提供蜂群和技术培训，回收蜂产品销售，今年首次共分红12万元。

这在过去，是不可想像的。

龙坪村是全县51个重点贫困村之一，165户村民，贫困户占了116户。四年前，精准扶贫战役的号角吹响，鹤峰检察院对口帮扶龙坪。“是工作队深入调研，为村里绘制了巩固茶叶传统产业，发展油茶、中蜂产业，鼓励一户两主打产业的发展规划。”村党支部书记田芳美说。“我的45群中蜂，今年收入有2万多了。”中午，在自家门前养蜂基地忙碌的彭远林露出笑容。

山上的有机油茶基地，曾经的贫困户、70岁的覃润年正采摘油桃。这两年，她和老伴周方远一口气种植油茶35亩，养了两头猪，中蜂5桶，有机菜4亩，很快脱了贫。现在一到秋天，老两口就出去旅游。“北京、西安和云南都去过了，明年要去韩国和欧洲哟！”老人眼里满是兴奋。

叶波扬和战友见证了龙坪的巨大变化。至2017年，全村脱贫115户，实现脱贫出列。

但工作队没有丝毫松懈，还有一户——因病致贫的曾祥胜一家。今年的大半年中，工作队都在帮助曾祥胜解决医疗费用。目前，夫妇俩在浙江务工，年收入达8万元，实现脱贫。“脱贫帮扶路上，不仅一个都不能少，还要紧盯产业发展。到2020年，要实现小康目标，户均达到5亩有机茶，户均收入达8万元。”展望未来，当地扶贫指挥部副指挥长、鹤峰县检察院检察长谭远磊充满信心。

新闻解读

脱贫要建立长效机制

龙坪，我省脱贫攻坚战场的一个缩影。

鹤峰县建档立卡贫困村有51个，贫困户22788户71144人，到今年底，贫困发生率从2014年的36%降至0.12%，可全部实现贫困村出列。

长期以来，我省居全国高贫困发生率省份第一方阵，扶贫开发任务之重超全国平均水平。2015年，湖北贫困户及贫困人口总量居全国第七位。

《湖北省脱贫攻坚规划》提出，我省将在2019年，实现590万贫困人口全部脱贫，4821个贫困村全部出列，在中部地区率先实现全面小康。

这是一场怎样艰巨的战斗！

连续数年，脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全省上下倒排工期、挂图作战。仅鹤峰县，就有207个“尖刀班”、1529名成员驻扎在村，4120名干部结对帮扶所有贫困户。

脱贫攻坚，重在“精准”。眼下，发展生产、易地扶贫搬迁、生态补偿、发展教育和社会保障兜底等“五个一批”脱贫工程正深入扎实推进，37个贫困县全部建立企业与贫困户帮扶机制，95%以上贫困村成立了专业合作社。

在鹤峰，以茶叶、烟叶、箬叶、蔬菜和畜牧业为主的“四叶一畜”特色农产品基地逐步壮大，贫困户特色产业覆盖率达89%。615个市场主体参与，15815户贫困户年人均增收1000元以上。“农村电商+精准扶贫”，使得今年1-9月电子商务交易额达3.7亿元，2.4万贫困人口人均增收1736元。

但是，精准脱贫，重在持续。在农村，病残致贫户达49%，脱贫难度大、成本高。今天脱贫，明日又可能因病返贫。产业发展落后、基础设施和公共服务薄弱、贫困人口内生动力不足等问题，仍是制约脱贫奔小康的因素。

武汉大学社会学系教授伍麟认为，构建全方位、多层次保障贫困人口的安全网络，从产业发展、能力提高以及教育、医疗、低保、社会救助等方面，建立直扶到村到户到人的长效脱贫机制，形成精准脱贫有力支撑体系，才能防止“被脱贫”“数字脱贫”，真正实现全面小康。