荆楚网消息（通讯员黄励、郭阳、张平）7月10日获悉，日前，省人社厅下发通知，确定南漳县为试点县，正式启动全省“全民参保登记计划”，并成立“全民参保登记计划”试点领导小组和工作专班，加强人社与公安、民政、工商、统计、计生等部门的协作配合，确保2014年底之前完成试点县全民参保登记任务。
“全民参保登记计划”是人社部按照中央全面深化改革的总体部署，为加快推进社会保险全覆盖，实现建立更加公平可持续的社会保障制度的目标，实施的一项专项行动。按照计划2014年启动试点，2015年试点扩大到50%左右的地区，2016、2017年全面实施。其总体目标是，基本养老保险覆盖全体职工和适龄城乡居民，参保率达90%以上；基本医疗保险覆盖全民，使人人享有基本医疗保障；失业保险、工伤保险、生育保险覆盖所有法定群体：实现各类人员参加社会保险制度的权利公平、机会公平、规则公平。
湖北“全民参保登记计划”启动后，将以目前覆盖人数最多的基本养老保险、基本医疗保险为基础，对法律法规和政策规定范围内的所有用人单位和个人进行参加城乡五项社会保险的登记，建立以全国统一的社会保障号码为每个参保人唯一的参保标识和全面覆盖的社保基础数据库，并实现全国联网、实时更新、跨地区参保信息确认。对既有信息完整、准确的参保单位和人员，直接确认参保登记，无需重新申报、重新采集信息；对信息缺失、错误的单位和人员，以基层社保经办机构和街道、乡镇、社区劳动就业社保平台为主，通过逐个单位排查、重点入户调查等方式，进行基本信息采集和补录，确认参保登记。
省人社厅通知要求，全面清理本地参保政策，废止各种以免除参保来吸引投资的不规范政策。在城镇继续以中小微企业、灵活就业人员为重点扩大参保覆盖面；在农村以城乡之间流动就业和居住农民为重点，鼓励持续参保；积极引导在城镇稳定就业的农民工参加职工社会保险制度。实施工伤保险扩面专项行动，继续强力推进建筑施工、矿山等高风险企业参保，同时积极向家庭服务业、网络服务企业、农村地区企业扩大覆盖。探索对网络就业、创业群体实施适合其特点的社会保险参保方式。
在养老保险、医疗保险搭建职工和城乡居民两个基本制度平台的框架下，加强制度内和制度之间、地区之间、城乡之间的统筹协调和政策衔接，推进社保城乡统筹，维护流动人员的合法权益，并引导有条件的参保人员转向可获得更好权益保障的制度。同时，加快合并实施新农保、城居保制度，并强化多缴多得、长缴多得的激励机制；继续推进城乡居民基本医疗保险制度整合等。
通知要求，大力推进城乡五险合一经办管理，实施全国统一的社保经办规程，大力推行网上经办、自助服务、手机查询和提示等新型服务平台建设，提升信息化手段，实现对参保人的全员管理、动态管理、精确管理和跨业务、跨地区、跨部门的数据信息共享；认真准确记录所有参保单位和人员的参保缴费和权益享有信息，完善对账、查询机制，对群众记录一生、服务一生、保障一生。
（作者： 编辑：王淳）
