湖北日报讯 记者 胡琼瑶 汪彤 通讯员 沈楠 吴超
进一趟城，有多远？
远安农民张治国说：走一段山路，坐一趟摩托车，转一趟公交车，20多公里路，大约要花上三四个小时。
多久进一次城？
张治国：一年差不多一两次。
这看似寻常的一问一答，触及了我省农村交通的症结——空间距离近，时间距离长，城与乡互联互通程度低，农民出行不易。
今年初全面启动的第五轮“三万”活动，以“惠万民”为主题，以“村村通客车”为主要任务，正是要打破这一阻隔城乡一体化发展的藩篱。半年时间，11万干部深入乡村，开展以交通为重点的惠民大行动，全省实现通客车行政村2.5万多个，覆盖达98.2%，50个县市区实现“村村通客车”。
无缝接轨 打通城乡大动脉
携60公里时速，风驰往南，刚上汽车不过半个钟头，手上的报纸才翻一半，一栋栋高楼扑入眼帘，县城到了。
大悟县城关镇双桥村村民张宗福理了理衣角，快步走下车。“现在进城走亲访友，就跟在隔壁村串门一样方便。”“村村通客车”是今年“三万”活动的头等大事。农村公路窄了，集中力量拓宽加厚；安保设施老化了，加紧建设；桥体受损了，筹资修复。
一点一点排查，一段一段解决，倒排工期，挂图作战，切实解决农民群众出行难、出行不安全问题。
缺劳力，男女老少齐上阵；缺资金，企业、能人踊跃捐款；征用土地，甚至迁动祖坟，农民毫无怨言。
各级“三万”工作组干部，和群众一起扛锄举锹，挖土填坑，不分你我，共洒汗水。
从羊肠小道到宽敞公路，从坑洼土路到平整水泥路，一天一点进展，一月一个变化。
据统计，此轮“三万”活动中，全省新改建村级公路31万公里，修建错车台9.09万个，完成路基加宽及路肩培土4.45万公里，圆满完成村村通客车阶段性目标。
村村通，带来的不仅是出行便捷，更深层次的改变在各地悄然上演。农产品商贩来了，收购车来了，连快递公司也上门联系业务了，便利的交通激活了流通，搅活了农村经济。
宜昌，推行定时定点定线农村货运班线模式，山区土特产两天内直达北上广；
红安，“村村通客车”带动沿线休闲农业和乡村旅游点快速发展，提供就业岗位超过5万个，农民人均增收超过3000元；
秭归，创新“货运班线+村村通客车”运营模式，为农村电商打开了一扇全新的大门；
鄂州、孝感、咸宁等地，将农村客运示范线路与建设乡村旅游精品线路紧密结合，带动了沿线乡村旅游。
村连镇，镇通县城，无缝接轨，不留死角，城乡一体“大交通”呼之欲出；消灭“断头路”，打通“瓶颈路”，日行千百里，不再是偏远山区农民的梦。
撬动市场 创新机制“久久通”
“今年客车通到了村头，但不知能不能长久？”不少农民欢喜过后有担忧。
“农村地稀人少，绕一个大圈，接不到两三个客人，油钱都赚不回来。”运输企业也在怀疑。
今年3月，咸宁市咸安区交通局调研发现，全区涉及80条农村公交线路，其中20多条处于亏损状态。
公交运营长期“亏”下去可不行。咸安区引用市场机制，优化公交路线，同时政府适当补贴，让公交车有选择性地“绕”道而行。客流量较大的村庄，实行一个小时一趟，客流较小或偏远的村落，实行一天或两三天一趟。
路要“通”，更要“久”。成败的关键，靠资金，靠机制。
省“三万”办主任刘兆麟介绍，全省共筹措资金27.5亿元，其中省级财政筹措转移支付资金3亿元，对各地推进“村村通客车”工作进行以奖代补，省交通、国土、农业、水利等部门主动支持，筹措各种专项资金24.5亿元。另外，调动社会捐资投劳5.34亿元，群众筹资8.9亿元。
绝大多数市县出台了农村客运发展规划，建立专项资金，对农村客车运营补贴。
襄阳市对偏远山区、常住人口不足百人的行政村，政府给予客运定额补助，弥补企业运营亏损；
老河口市引入ppp模式，政府和企业签订合同，从农村客运发展专项资金中，每年年初和年中分别给企业预拨40万元补贴；
钟祥市对于开通校车的行政村，由校车兼顾解决当地村民的出行问题。
政府补贴让企业吃上定心丸，企业则通过提高服务质量吸引客源。在蜿蜒的乡村公路上，候车亭成了一道景观，乘车线路牌、开班收班时间一目了然，让老百姓明明白白乘车。不少司机把电话张贴在公示栏上，方便村民包车或预约乘坐。
阳新县白沙镇兴祖村村民周凝香开有小卖部，需要经常跑镇上进货，以前村里不通公交车，只能骑摩托车，带货很不方便。如今，只要一个电话，就能预约到公交车，来去方便了，货物新鲜了，生意更好了。
政府与市场“两条腿”协同走路的机制，保障农村客车“久久通”。为了让老百姓“廉价”出行，全省多次召开定价协商会，实行合理票价。目前全省农村客运平均价格为1公里2毛钱，降低了群众出行成本。全省九成以上农户可在家门口乘车。
“1+X”一轮接着一轮干
“当我看到老人身躯干瘪躺在病床上，我的心紧缩了；慰问时，看到他们露出了憨厚的笑容，我的心颤抖了。”湖北大学“三万”工作队员占婧在民情日记中这样写道。
80后女孩占婧想为老百姓继续做点什么，提出申请要在驻点村长留。的确，农村要解决的问题实在太多太多，养老、看病、修路、水利建设、电网改造，件件直指百姓幸福。
时序推进，“三万”活动已不知不觉开展到第五轮了。这一轮名称依然叫“惠万民”，实行“1+X”模式，“1”，是必须实现的“村村通”目标，“X”是自选动作，涉及网格化、小农水建设、乡村绿化、洁净村庄等，进一步巩固前四轮“三万”活动成效。
把民意作为“第一信号”，一轮接着一轮干。塘堰继续加固，村庄继续清洁，植树补绿全覆盖……公益设施管护、环境保洁、社会治理、联系服务群众等一系列长效管理机制从无到有，从粗略到完善。
半年时间里，工作队员与农民同吃同住同劳动，田埂上、村落里，烈日下、风雨中，亲身体验泥土之辛、稼穑之苦，广大干部特别是年轻干部在上山下乡、与民共苦中经历了一场人生的历练。
据统计，这一轮“三万”活动中，全省各级各部门累计召开群众性会议7.31万次，发放宣传资料87.31万份（册），开展“五送”（送政策、送科技、送卫生、送服务、送温暖）活动64.92万场次，走访慰问困难群众80.89万户，发放慰问资金1.57亿余元，送去各类物资折合资金1.55亿余元。“十三五”即将到来，回顾“十二五”期间五轮“三万”活动历程，我们必须更深刻地认识到，“三万”活动没有休止符，要树立“常”、“长”意识，始终将群众满意不满意、认可不认可作为最终衡量标准，继续在增感情、办实事、转作风上下功夫。
（作者： 编辑：ADMIN）
