自去年10月孝感市开始谋划农村客运发展以来,按照省委、省政府发展农村客运工作会议要求和市委、市政府农村客运工作安排,为打好今年村村通客车攻坚战,实现2015年底以前孝感市100%行政村通客车目标,各县(市)区在当地党委、政府的领导下,因地制宜、结合实际,积极主动开展工作,成效明显。从2014年10月21日(即从“全省加快推进农村客运发展工作动员视频会”召开)起截止今年5月底,已建成乡镇汽车客运站44个,开工在建5个;已维修改造候车亭538个,已新建候车亭719个(其中港湾式候车亭84个);已新建招呼站1293个。全市累计完成连通循环路539.4公里、占总量103%,路基培土加宽2117.3公里、占总量99.6%,错车台5143个、占总量99.6%,安保工程1886公里、占101%,危桥改造264座3214延米、占总量69%。全市115个乡镇2846个行政村,已通客车行政村2787个,行政村通车率从今年初的75.7%提升到目前的97.9%。
孝感市村村通客车工作进展迅速,主要体现在如下“五个推进”:一是领导重视,高位推进,孝感市委、市政府成立了以主要领导挂帅的村村通客车领导小组及办公室,全面指挥统筹全市的村村通客车工作。各县(市)区为加强对本地“村村通客车”工作的组织领导,分别相应成立了村村通工作领导小组,各相关职能部门、各乡镇主要负责人为小组成员。二是制定规划,引领推进。各县(市)区深入调研,科学论证,广泛吸纳各方智慧,按照兼顾当前和长远,厉行节约,因地制宜,对农村路网进行提档和升级,对客运线路进行优化和完善的原则,结合各地实际,制定农村客运发展规划。与此同时,各地因势利导先后提出了本地农村客运发展规划和实施方案。汉川在前期深入调研、广泛征求意见的基础上,按照2015年 “村村通客车”、2017年城乡客运一体化、2020年农村客运公交化的目标要求,科学制定了《汉川市农村客运发展“十三五”规划》和《汉川市“村村通客车”实施方案》。孝昌县委托华中科技大学制定了《孝昌县农村客运发展规划》,安陆市委托武汉理工大学编制了《安陆市农村客运发展规划》。截止4月底,各县(市)区农村客运发展规划和实施方案已全部按要求制订。三是整合资源,合力推进。市政府鼓励各地大胆创新发展政策,与“三万”活动相结合,争取农村客运发展的专项资金,争取农村客运扶持政策,多渠道、多途径鼓励扶持农村客运发展,促进农村客运服务质量提升。以此同时,各地结合实际,抢抓机遇,多方筹资,查漏补缺,快速反应,打响农村公路设施及危桥险段改造攻坚战。截止目前,大悟、应城和安陆等县(市)已出台村村通客车扶持政策,切实体现了当地县(市)党委、政府对于村村通客车工作实质性的支持,为实现村村通客车奠定了坚实的基础。四是研究模式,长效推进。广大农村点多、面广、客源分散的特点,决定了发展农村客运不能搞“一刀切”,只能摸着石头过河。各县(市)区经过慎重调研,在经营模式上没有拘泥于客运班车、公交车等形式,而是结合当地实际采取线路延伸、区域经营、电话预约、接送车摆渡经营等多种有效方式,确保农村客车“开得通、留得下、跑得久”,实现了社会效益和经济效益双丰收。五是加强宣传,借势推进。我市把“村村通客车”专题宣传作为宣传工作的重要方面,开展精品宣传、高水平的报道。目前,《孝感日报》、《孝感晚报》、《孝感广播电台》“运管之声”和孝感网等主流媒体已建立宣传专栏或实行跟踪报道,村村通客车领导小组办公室及时编印各类信息简报和政务信息(目前已编印村村通客车资料汇编3册,编发工作简报55期);与孝感电视台新闻频道携手,对7个县(市)区的村村通客车工作进行典型报道,在此基础上制作专题宣传片进行广泛宣传,在人民群众中营造打好村村通客车攻坚战的良好氛围。
据悉,下一步,孝感市将进一步落实县级人民政府的主体责任,全力加强监管,确保“村村通客车”专项资金专款专用,在此基础上突出重点,克难攻坚,发扬“啃硬骨头”的精神,尽早完成村村通客车全覆盖任务,向广大人民群众交一份满意的答卷。
(作者: 编辑:刘文颖)
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