全国人大代表、湖北罗田县锦秀林牧专业合作社理事长刘锦秀

　　荆楚网消息（记者陈博雷、孙永军、周三春、刘申）“贫困群众发展产业，一是没有资金，二是无力承担风险。”3月3日，出席十二届全国人大四次会议的全国人大代表、湖北罗田县锦秀林牧专业合作社理事长刘锦秀呼吁，希望金融、保险部门尽快落实扶贫优惠政策，帮助困难群众发展产业。

　　刘锦秀介绍，湖北罗田县已探索出“政府+金融+保险+公司+农户”的“五位一体”精准脱贫模式。按照“五位一体”模式，罗田县已启动黑山羊产业精准扶贫“33111工程”：用3年时间，向贫困户提供3万元贴息贷款和1万元扶持资金，支持1万个贫困户发展黑山羊养殖，力争人均收入过1万元。

　　据了解，截至2015年，罗田黑山羊产业以湖北名羊科技公司为市场主体，已种草2.1万亩，落实养羊贫困户1065户。

　　“不仅是养羊，种植业、养殖业都可以借鉴这种模式”。刘锦秀感叹，“但是其他贫困地区来我们这里考察之后，回去复制不了。”

　　刘锦秀解释，主要原因是大部分地区金融、保险服务没打通，导致市场主体和贫困群众贷款难、风险大，最终影响产业发展。

　　据了解，国家现在已经出台了扶贫小额信贷等政策。建档立卡的贫困户，如果有好的项目通过论证，可以申请到5万元左右的贷款，并且在3年以内可以免担保、免抵押。

　　刘锦秀表示，盼望有关部门加快金融、保险扶贫优惠政策落地步伐，并主动对接产业扶贫，助力精准扶贫精准脱贫。