楚天金报讯 图为：昨日，省两会举行首场新闻发布会，省发改委、农业厅、商务厅有关负责人围绕供给侧改革介绍情况，并回答记者提问 （记者邹斌摄）

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昨日，省两会举行第一场新闻发布会，重点聚焦供给侧结构性改革。省人大代表、省发改委主任李乐成，省人大代表、省农业厅厅长戴贵洲，省商务厅厅长邱丽新，分别就各自领域2016年改革成效和2017年发展计划作了详细通报，并回答记者提问。记者从发布会上获悉，湖北自贸区方案已向国务院申报，目前我省正在制定湖北自贸区《管理办法》和《条例》，完善各项流程制度，筹备湖北自贸区挂牌相关工作。

李乐成：

让改革的“物理变化”产生“化学反应”

省发改委介绍，今年我省将更大力度推进“三去一降一补”，尤其是降成本和补短板，让改革的“物理变化”产生“化学反应”，降低实体经济的成本，增强企业的实力，提高湖北经济的竞争力。“降成本虽然取得了很大的成绩，但坦率地讲还不够。”省发改委主任李乐成并不讳言问题的存在。新一轮降成本方案争取近期推出，主要包括四大方面。首先是加强政府自身改革，着力降低制度性交易成本。“这是我们要持之以恒牢牢把握的一项工作，我理解这项工作永无穷期，一直要干下去，围绕我们实体经济感受推下去。”李乐成表示，今年将突出治理“红顶中介”，摘掉红顶中介的官帽，还要坚决治理一些为垄断行业、垄断企业服务的事实上的红顶中介。

据了解，在物流、基层交通设施方面，湖北投入很大，但物流成本比全国高出约1%。“这与九省通衢的区位优势是极不相称的。”李乐成说，我省正计划大力度降低物流成本，推广多式联运，打破区域、行业之前有形无形的壁垒，提高物流效率，减少收费环节，降低收费标准。“今年，补短板将突出精准二字。”李乐成说。

目前，省发改委会同有关部门，正在研究制定《湖北省精准发力补短板三年重点工作任务》，提出未来2-3年内能够取得明显突破的“补短板”具体任务，包括高标准农田、湖泊河流治理、农网改造、城市排涝防洪、企业技改、产教融合、养老服务、农村垃圾和乡镇污水处理等多项补短板措施，提出了具体的时限要求，工程化、项目化、可实施、可检查、可考核评估。“这个文件在征求各方意见后，尽快发布实施。”李乐成说。

政府工作报告：启动实施“十大工程”，加大公共服务、基础设施、生态环保、防灾减灾等领域补短板力度。

戴贵洲：

不能靠行政命令强迫农民种这养那

“深化供给侧结构性改革，到底农民该怎样才能增收？”记者问道。“通俗点讲，就是市场需要什么，农民就种什么。”湖北省人大代表、省农业厅党组书记、厅长戴贵洲讲道。

戴贵洲列出了一连串目标，并认为继续深化农业供给侧结构性改革，重点在做好四个“三”。

坚守三条底线：粮食生产能力不降低。坚决贯彻落实“藏粮于地”“藏粮于技”战略。粮食产量可以主动调减，但是粮食产能必须稳定。农民增收势头不逆转。农村稳定不出问题。要尊重农民的意愿，不能靠行政命令强迫农民种这养那。

建立三大体系：建立农业产业体系，提升农业生产能力。按照“因地制宜，宜粮则粮、宜经则经、宜饲则饲、宜草则草、宜渔则渔”原则，走种养加结合的路子，培育一批具有湖北特色和优势的现代农业产业。建立农业生产体系，推动农业绿色发展。建立农业经营体系，激发农村发展活力。大力培育新型农业经营主体，深入实施新型职业农民培育工程，有计划地培养一批农业职业经理人（农业CEO）。加快构建“一主多元”的农业科技服务体系，为农民提供全方位服务。

推进三大改革：全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。探索完善农村“三权”分置。积极开展农村集体产权制度改革试点。据了解，2017年，全省各市州将新增1个县市区开展试点，直管市和神农架林区安排1个乡镇办试点，其他各县市区安排3个村试点。重点是赋予农民占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等六大权能。

最后还要抓住三大重点：稳产能、降成本、补短板。

政府工作报告：坚决守住粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题三条底线。

邱丽新：

去年鄂企“一带一路”签约74.8亿美元

省商务厅厅长邱丽新向与会媒体宣读了她记下的湖北推进供给侧结构性改革“账本”。

据了解，商务部门积极支持湖北企业加强国际产能合作，加快融入“一带一路”建设；推进优质企业集群式“走出去”，建设境外经贸合作园区。2016年，湖北企业在“一带一路”沿线国家累计新签合同74.8亿美元，完成营业额33.8亿美元，地方企业对沿线国家直接投资项目25个。葛洲坝集团承揽的伊朗克尔曼输水工程建设项目单笔合同额就达20亿美元。省联发投集团比利时研发园区、光谷北斗公司泰国科技园区等一批项目已经或即将启动规划建设。

降成本方面，着力推进流通现代化和“放管服”改革，降低企业物流、融资和制度性交易成本。湖北省商务部门实现了厅级职权事项全部零收费；各种行政审批时间平均提速50%以上。今年9月起，又有加工贸易企业开展业务的6种批准证被取消。

“开放发展不够是湖北最大的短板。”邱丽新介绍，当前，中国（湖北）自由贸易试验区已经获批，试验区工作领导小组也于近日正式成立，王晓东代省长任组长。湖北积极引进开放主体。2016年全省实际使用外资首次突破百亿美元大关。来鄂投资的世界500强累计达254家，居中部首位。不仅如此，全年全省新开8条国际航线，中欧（武汉）班列发运班列224次，运输2万标箱，运量居全国前列。汉口北获批国家市场采购贸易方式试点，外贸综合服务龙头企业阿里巴巴“一达通”正式落户湖北，东湖跨境电商公共服务平台集聚效应逐渐形成……

政府工作报告：着力创造更优的营商环境，深度融入“一带一路”国家战略，加快把湖北打造成内陆开放新高地。