湖北团代表和住鄂全国政协委员热议监察法草案和国家监察体制改革

湖北日报讯 湖北日报全媒记者 杨宏斌

连日来，湖北团代表和住鄂全国政协委员热议监察法草案。大家一致认为，深化国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央作出的事关全局的重大政治体制改革，是强化党和国家自我监督的重大决策部署。

体现中国特色的监察道路，攥紧指头成铁拳

代表委员们认为，制定监察法是坚持和加强党对反腐败工作的领导，构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求，是坚持党内监督与国家监察有机统一，坚持走中国特色监察道路的创制之举。“一只手伸开是五个指头，攥紧就是一个拳头。”代表委员们说，国家监察体制改革之前，反腐败力量分散，纪检机关、行政监察机关、检察机关反腐败职能既分别行使，又交叉重叠，没有形成合力。监察法草案体现了把反腐败资源集中起来，把执纪和执法贯通起来，攥指成拳，形成合力。

江利平委员认为，监察法草案体现了坚持中国共产党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。崔永辉代表说，制定监察法是实践所得、事业所需、民心所向、干部所盼。

代表委员们一致认为，监察法草案体现了把党内监督和国家监察有机统一起来的监督制度，具有鲜明的中国特色。深化国家监察体制改革，成立监察委员会，并与党的纪律检查机关合署办公，代表党和国家行使监督权和监察权，履行纪检、监察两项职责，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，从而在我们党和国家形成巡视、派驻、监察三个全覆盖的统一的权力监督格局，形成发现问题、纠正偏差、惩治腐败的有效机制，为实现党和国家长治久安走出了一条有中国特色的监察道路。

黄利鸣委员说：“这是一个了不起的创举，具有体制和机制的优势。”

矫勇代表说：“监察法是党和国家实现自我监督的新的形态和平台，是总结历史和反腐败经验、坚持问题导向改革的重大成果。”

体现依法治国向纵深推进，以法治方式反腐

“制定监察法，贯彻落实党中央关于深化国家监察体制改革决策部署，使党的主张通过法定程序成为国家意志，对于创新和完善国家监察制度，实现立法与改革相衔接，以法治思维和法治方式开展反腐败工作，意义重大、影响深远。”代表委员们认为。

孙兵代表说，制定监察法于宪有据，丰富和发展了人民代表大会制度内涵；杨德芹代表说，及时将宪法确定的监察制度具体化，是我国依法治国、依宪治国的鲜明写照；钮新强代表说，制定监察法彰显了依法治国的全面推行，是进一步完善国家法律体系的重要举措。

代表委员们认为，制定监察法，通过国家立法赋予监察委员会必要的权限和措施，明确监察机关可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施开展调查，尤其是用留置取代“两规”措施，并规定严格的程序，有利于解决法治难题，彰显全面依法治国的决心和自信。

吴海涛代表说，监察法将成为监察委员会行权履职的法律武器，有利于增强国家监察的权威，有利于规范监察活动，有利于实现法纪贯通、法法衔接、提高实效，有利于解决长期困扰我们的法治难题。

郄英才代表认为，监察法草案实现了全面从严治党、反腐败斗争的法治化，体现了依法履职与强化监督相统一。

陈华元代表说，监察法的出台极大完善了中国法律体系，使反腐败工作在法治化、制度化上行稳致远。

赖秀福代表说，制定监察法是法治建设的重大进步，监察法草案的相关规定，使依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一，将推进国家治理体系和治理能力现代化。周文霞代表说，出台监察法是国家治理体系的重大完善，是治理能力现代化的重大提升，是将反腐败工作向纵深推进的重大部署。

体现反腐败全覆盖无死角，维护百姓利益

“实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，是监察法草案一大亮点。”谢文敏委员认为。

监察法草案把必须接受监察的公职人员分6类详细列出，其中大量公职人员都是直接为老百姓服务、直接与群众打交道的。

来自教育行业的代表认为，把教育单位行使公权力的公职人员纳入监察范围，能有效遏制教育腐败。禹诚代表说，监察法的相关规定将有力减少违规收费、课题腐败等教育腐败问题。刘发英代表说，监察法的相关规定，契合了加强教师队伍建设的时代要求，将促进各学校进一步加强管理，依法治校，加强师德培育。徐华铮代表认为，监察法的实施，能让教育更加廉洁、纯洁。

医疗单位行使公权力的公职人员被纳入监察范围，杨芳代表很赞同。她说，这一规定能遏制医疗腐败，促使医疗单位和医务人员廉洁从医。

程桔代表对监察法草案将基层群众性自治组织中从事管理的人员纳入监察范围表示赞同。她说：“这既是严管也是厚爱，督促我们时时警醒自己公正公平办事，遵纪守法、规范履职。”

国企管理人员被纳入监察范围，工人代表十分赞同。杨祉刚代表说，这一规定能促使国企管理人员廉洁自律，远离贪污，远离采购中的回扣，远离灰色收入，给员工作好表率。“文化单位管理人员也被纳入监察范围，这是对文化单位加强监督的有力举措。”张辉代表说，图书馆、博物馆、群艺馆、文化站、文艺演出团体等都是为群众服务的单位，加强对管理人员的监察，将使文化单位运行更规范，助推文化惠民。