图为：问政现场
□楚天都市报记者王荣海李庆 见习记者陆缘孙婷婷摄影：楚天都市报记者邹斌
348条道路有路无名，126家企业受影响，员工办不了暂住证；区政府承诺3个月完成配套设施，结果企业苦等3年，供电、供水等配套都没到位……昨晚，今年武汉电视问政“期中考”开考，曝光了一批影响营商环境的问题。
今年电视问政期中考的主题为“正风除弊不止步，担当作为促发展”，从昨日至明日将举办三场。首场聚焦发展环境，武汉市各城区（开发区、功能区）区长（管委会主任）上台现场接受问政。
348条道路没名字两个部门互踢皮球
【暗访短片】
2016年10月，中通快递湖北分公司落地东西湖区走马岭街，公司开张没多久，便发现一件尴尬事：门前的路是通了，但因为没有路名，麻烦也就来了。“我们公司没地址，寄东西都寄不过来，公司很多员工因此办不了暂住证。”中通快递行政部负责人无奈表示。
市委营商环境专项巡查组调查发现，包括走马岭街在内的9个街道共348条道路，存在未经法定程序命名的问题，都是建设方临时设立的道路名称。受路名原因影响工商登记注册和物流运输的企业，达到126家。
东西湖区民政局地名办工作人员，向巡查员出示了一份今年5月印发的《东西湖区地名委员会成员单位工作职责》，相关成员单位多达19个。其中，地名管理的行政主管部门为民政部门，规划部门负责编制道路名称。
东西湖区民政局副局长方学孝说，地名办只是牵头协调，道路命名应是规划局的事。然而，东西湖区国土规划局副局长何强向巡查员解释，“应该是民政部门打第一枪，他们应该统筹规划。”
【问政现场】
东西湖区区长彭涛表示，近几年该区发展较快，项目落地多，但是路名的编制规划没有跟上，严重滞后。同时他坦言，实际情况还不止短片所暴露的这些。彭涛认为，“牵头部门民政局应是发令枪，规划部门要及时跟上。”下一步，要找弱项、找差距，进行全面整改。
如何避免部门之间互相推诿扯皮？蔡甸区委书记陈新垓给出了看法，“统筹和牵头协调两者之间既有联系，又相辅相成。应该在统筹前提下，推进工作落实。”
周边道路3年没有完工新项目通道打了死结
【暗访短片】
2016年2月，总投资77.6亿元的东风雷诺一期项目，在黄金口工业园正式竣工投产。为做好企业贴身服务，武汉经济开发区和汉阳区以合作共建的形式，成立了黄金口工业园建设投资有限公司，统筹园区建设。从2015年开始，黄金投公司启动了项目周边道路的招标建设。
然而，巡查员在现场看到，三年过去了，项目周边的道路仍没有完善。永丰环路已基本建成，但部分工程节点还没有打通；公司南门的环线道路目前正在施工中，仅有半边道路供员工上下班；公司六号门处，永丰环路与汉蔡高速及三环线连通工程已完工，但规划中的永丰环线区间二路，被一个驾校和鱼塘阻隔，导致永丰环路不能最后成环。
东风雷诺有限公司行政负责人表示，“永丰环路如果不成环，这个物流通道是通不了的。”
【问政现场】
原来招商引资是武汉经济开发区完成，项目落地建设则是由汉阳区负责。问政现场，汉阳区委书记马泽江在稍显迟疑后肯定地表示，“该项目反映了我们承诺兑现不及时，服务不到位的问题。”他表态，永丰环路在8月底可完成竣工通车。
鱼塘及驾校的拆迁没有完成影响了施工，马泽江认为，这反映出政府“没有急企业之所急，想企业之所想”。下一步，将依法依规完成拆迁工作，必要时申请法院强制执行。
武汉经济开发区管委会主任彭浩表示，这里面有两个原因，一是规划线路有所调整，第二个就是拆迁问题。他也表示将在8月底全部竣工通车。
承诺3个月完成配套“三通一平”3年没完成
【暗访短片】
武汉顺鲜科技公司在今年1月22日通过招拍挂的形式，取得了黄陂区滠口街长松村40.5亩土地用于建设厂房，投资约1.2亿元。半年过去了，巡查员在现场看到，这块园区用地一片荒芜，只能借道隔壁厂房临时进出，周边没有道路连通。
巡查员了解到，截至7月31日，滠口街还没有启动这片土地的征收程序，征地补偿工作也还没有开始。巡查员从该公司与滠口街在2015年11月签订的投资协议书上看到，街道承诺协议签订90天内，对园区道路、供电、供水等进行“三通一平”。为什么三年时间过去了，园区的基础设施和平整工作一直没有到位？
滠口街道办事处负责人表示，企业拿地以后，应主动派人来联系街道办。对此，企业负责人认为，自己交了钱，理所应当这事应该由街道往下落实。
【问政现场】
新洲区区长赵利洪首先发言，他认为，这里面涉及的主要问题是政府诚信，“为招商引进的企业供地，以及在规定的时间内完成承诺，是政府最基本的诚信问题。”江夏区区长张利表示，招商是开始，落地是关键，投产是结果，“不能把协议签了，后面的事情就不管了。”
对于短片中提到的问题，黄陂区区长曾晟表示，目前“三通”还没有到位，土地平整已经解决。他解释道，由于企业当初定位是农产品加工和仓储物流，但后来企业把智慧物流作为自身定位，因此项目选址和政府沟通服务出现了出入。他承认，相关干部确实存在作风问题。
专家点评
华中科技大学国家治理研究院院长欧阳康点评说，道路有路无名，企业很多业务无法办理，这样的情况本不应发生。“看了短片有些担忧，一些不该存在的现象，还是发生了，超乎我的想象。”欧阳康说，如果引进落地的企业遇到这样的情况，对武汉整体的招商引资影响很不好，各个区应该深度反思。“各区都要从个案中想到共性问题，问问自己在面临这些问题时做得是否合理。做得好的，经验在哪里，如何更好发挥；做得不好的要反思。”
（作者： 编辑：王会）
