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2014:“两个舆论场”共识度增强
发布时间:2014-12-25 22:46:38来源:新华网进入电子报

  2014:“两个舆论场”共识度增强

  人民网舆情监测室秘书长 祝华新

  (2014年12月25日)

   两个舆论场趋于交集

   2011年7月,人民网舆情监测室在人民网发表网评《打通“两个舆论场”》,分析近年来新闻舆论场的一种尴尬:以党报、国家电视台、国家通讯社为代表的主流媒体舆论场,和以互联网“自媒体”为代表的民间舆论场,有交集也有隔阂。在一些突发事件和公共议题上,经常存在较大的分歧。我们建议:政府部门和主流媒体推动政务公开,回应民意关切;而网民需要理解社会转型期公共治理的复杂性,理性建言;借助互联网,促进官民之间的顺畅沟通和良性互动。

   三年半过去,我们通过舆情监测发现,在政府和社会各界的共同努力下,“两个舆论场”的交集和共识度有显著增强。比如反腐,打虎拍蝇;比如落实中共中央政治局“八项规定”,改进党风政风;比如户籍、教育、计划生育、劳教、司法、央企薪酬等方面的改革,社会各界有高度共识。前些年,在上海杨佳袭警案、湖北巴东邓玉娇案、浙江温州钱云会案等热点事件中,社会舆论撕裂严重;而今年在国家公祭日、昆明火车站暴恐袭击、内蒙古呼格吉勒图案等事件中,舆论高度一致。

   人民网舆情监测室自2007年以来,每年为中国社会科学院《社会蓝皮书》提供一份互联网年度舆情分析报告,梳理当年二十大舆情热点,2014年底,我们运用德尔菲法(Delphi method),对8年来160个热点的评估表明:

   体制内媒体、意见领袖和网民这三大舆论场域,已走出2009年共识度的最低值,2011年达到最高值。三大舆论场域对政府在热点事件中的表现,认同度也从2009年开始整体逐渐上升,2013年略有下降,但今年达到最大值。

   2009年,湖北邓玉娇案、云南躲猫猫事件、杭州“70码事件”等一系列负面舆情事件,使得该年网络舆论对政府的认同度最低,但网民和意见领袖舆论场内部各自的共识度高,批判质疑的声音非常一致,同时三大舆论场相互之间的认同度最低。由此看出,2009年社会舆论处于各说各话的状态,撕裂严重。

   2009年至2011年,微博舆论场的影响力不断增大,政府部门、体制内媒体、市场化媒体、“意见领袖”、普通网民逐渐被纳入同一个舆论平台之中,出现彼此融合的趋势,媒体、网民与意见领袖话语逐渐趋同,这使得2011年出现舆论场间共识度的极大值。

   2011年之后出现了一个分水岭,政务微博等主流话语开始大规模进入网络舆论场,官方舆论场和民间舆论场逐渐融合,整个互联网舆论生态进入调整时期。此前,舆论场内部共识度与其对政府的认同度负相关,即舆论越是质疑和批评政府,就越是团结;但2011年之后变为正相关,即各舆论场越是质疑和批评政府,其内部争议就越多,而在对政府进行积极评价时则更显得团结一致。

   今年以来,主流舆论场和民间舆论场进一步加强融合,网络舆论共识度与政府认可度双双快速上升,网络舆论生态步入正轨。

   表1:2014年20件热点舆情事件

  

序号

事件/话题

时间

新闻量

微博量

热度

1

马航航班失联事件

2014/3/8

1200000

24900180

31.03

2

香港“占领中环”非法集会事件

2014/6/20

21600000

1168686

30.86

3

云南鲁甸发生6.5级地震

2014/8/4

903000

3647466

28.82

4

阿里赴美上市

2014/9/19

1900000

1623657

28.76

5

台学生占领台湾“立法院”事件

2014/3/18

6660000

309153

28.35

6

中央对周永康涉嫌违纪问题立案审查

2014/7/30

1130000

1330597

28.04

7

昆明火车站暴恐案

2014/3/1

1200000

1214216

28.01

8

昆山爆炸事故

2014/8/2

515000

820828

26.77

9

麦当劳肯德基供应商黑幕曝光

2014/7/20

369000

956117

26.59

10

演员柯震东房祖名在京吸毒被抓

2014/8/18

445000

559740

26.24

11

兰州自来水苯含量超标事件

2014/4/11

569000

387042

26.12

12

南京大屠杀死难者国家公祭

2014/12/13

414000

391125

25.81

13

山东招远血案

2014/5/28

135000

884869

25.51

14

广西玉林狗肉节事件

2014/6/21

49000

1777017

25.19

15

内蒙呼格吉勒图案再审

2014/12/15

452000

80205

24.31

16

郭美美赌球被行政拘留

2014/7/30

228000

57616

23.30

17

东莞扫黄事件

2014/2/9

232000

54016

23.25

18

湖南产妇因羊水栓塞死亡

2014/8/13

23700

183987

22.20

19

乌克兰政局剧变

2014/2/22

70400

38171

21.71

20

广东茂名PX项目群体事件

2014/3/30

2140

170286

19.71

  

   图1:2007-2014网络舆论场共识度走势图

   表2:2007-2014典型舆情热点事件政府认同度

  

发生时间

热点事件

政府认同度

2007年

华南虎真伪事件

1.87

山西黑砖窑事件

1.80

重庆最牛钉子户

2.00

2008年

三鹿毒奶粉事件

1.53

上海杨佳袭警案

1.73

2009年

湖北巴东县邓玉娇案

1.40

云南晋宁县“躲猫猫”事件

2.27

上海交通管理部门“钓鱼执法”

1.87

杭州市飙车案

1.60

2010年

李刚之子校园撞人致死

2.20

宜黄强拆自焚事件

1.33

2011年

7·23动车追尾

1.47

郭美美事件

1.53

药家鑫案

2.40

钱云会案

1.93

2012年

钓鱼岛与反日游行

4.27

广东乌坎事件

2.67

2013年

薛蛮子涉嫌嫖娼被拘事件

3.60

李某某案

3.33

薄熙来案

3.80

2014年

马航航班失联事件

4.00

中央对周永康涉嫌违纪问题立案审查

4.60

香港“占领中环”非法集会事件

3.53

云南鲁甸发生6.5级地震

4.67

内蒙呼格吉勒图案再审

3.33

南京大屠杀死难者国家公祭

4.93

   (认同度分值是在1-5区间)

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