2017年人才工作十件大事评出

【强国密码】

【中央人才工作协调小组办公室 光明日报国内政治部 联合主办】

光明日报记者 任欢

2017年，我国人才发展体制机制改革向纵深推进，人才对经济社会发展引领作用进一步凸显。“2017年人才工作十件大事”日前评出，带您回顾“聚天下英才而用之”的2017年。

一名外籍人才展示刚取得的2017版外国人永久居留身份证。新华社发

党的十八大以来，我国迎来“最大规模海外人才归国潮”。图为回到中科院合肥物质科学研究院效力的哈佛博士后。新华社发

黄大年团队成员在实验室内调试、组装无人机。新华社发

1.党的十九大提出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重要论断

习近平总书记在十九大报告中指出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，加快建设人才强国。实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来，鼓励引导人才向边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和基层一线流动，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

2.习近平对黄大年同志先进事迹作出重要指示

黄大年同志是著名地球物理学家，生前担任吉林大学地球探测科学与技术学院教授、博士生导师。2009年，黄大年毅然放弃国外优越条件回到祖国，作为国家“千人计划”专家，取得一系列重大科技成果。2017年1月8日不幸因病去世，年仅58岁。习近平总书记对黄大年同志先进事迹作出重要指示指出，黄大年同志秉持科技报国理想，把为祖国富强、民族振兴、人民幸福贡献力量作为毕生追求，为我国教育科研事业作出了突出贡献，他的先进事迹感人肺腑。

3.人才发展体制机制改革向纵深推进

按照中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》绘制的改革蓝图，各地各部门积极主动向用人主体放权、为人才松绑。中央和国家部委围绕《意见》出台30多项改革政策，制定104个配套文件；30个省区市印发实施意见和方案，涉及人才培养支持、评价使用、流动激励及海外引才等环节，覆盖各领域各行业人才队伍建设。2017年1月，《关于深化职称制度改革的意见》印发，重点解决职称制度体系不够健全、职称评价标准不够科学等问题。2017年9月16日，中央人才工作协调小组召开深化人才发展体制机制改革经验交流会，会议强调，不断把人才发展体制机制改革向纵深推进，聚天下英才而用之。

4.我国迎来“最大规模海外人才归国潮”

国家“千人计划”实施以来，取得显著成绩。在国家“千人计划”示范带动下，各地各部门纷纷实施各具特色的引才项目，加大海外人才引进力度。2012年海外回国27万余人，到2016年增加到43万余人，同年累计回国达到265万余人。十八大以来，我国迎来“最大规模海外人才归国潮”。在全球人才流动格局中，我国不再是过去的人才输出国，而是从智力“出口国”转变为智力“进口国”，成为具备较强竞争力的人才高地。

5.全国人才资源统计结果显示我国加速迈向人才强国行列

2017年，中组部会同人社部、国家统计局组织开展了全国人才资源统计工作，这是继2010年后开展的第二次全口径统计。统计结果显示：我国人才资源总量稳步增长，全国人才资源总量达1.75亿人，人才资源总量占人力资源总量的比例达15.5%，基本实现2020年的规划目标。2017年，国家“千人计划”新增第14批专家人选940余人；国家“万人计划”新增第3批专家人选1700余人。人才投入和效能显著提高，人力资本投资占国内生产总值比例达到15.8%；人才贡献率达到33.5%。人才对我国经济增长的促进作用日益凸显，全球人才磁场效应不断增强。

6.专家国情研修工作力度和规模显著加大

中央印发的《关于深化人才发展体制机制改革的意见》指出，加强各类人才教育培训、国情研修，增强认同感和向心力。2017年，中央人才工作协调小组有关成员单位共举办研修班20期，近1400名高层次专家参加研修；各地认真贯彻中央部署和要求，纷纷开展各具特色的专家国情研修，组织18万余名各类专家参加研修，取得良好效果。

7.专家服务基层助力创新驱动发展

2017年，中央人才工作协调小组统筹安排，中国工程院、工业和信息化部、国务院扶贫办等部门分别牵头组织百名院士专家，深入地市州、基层单位进行现场指导，举办113场专题报告和咨询座谈会。广大专家人才通过服务基层，带动技术、智力、信息等资源向基层流动，为基层解决技术难题，助力地方经济社会转型发展，实现科研成果转化。

8.我国在世界技能大赛创历史最好成绩

2017年10月14日至19日，第44届世界技能大赛在阿联酋阿布扎比举行。此次世界技能大赛上，中国代表团斩获15枚金牌、7枚银牌、8枚铜牌和12个优胜奖，不但创下历史最好成绩，也荣登金牌榜首位。同时，我国成功申办第46届世界技能大赛。世界技能大赛是最高层级的世界性职业技能赛事，每两年举办一届，被誉为“世界技能奥林匹克”，其竞技水平代表了各领域职业技能发展的世界先进水平。

9.新版外国人永久居留证开始启用

2017年6月起，公安部对经批准取得在华永久居留资格的外国人签发2017版外国人永久居留身份证。2017版外国人永久居留身份证参照第二代居民身份证标准设计制作，内嵌非接触式集成电路芯片，可使用第二代居民身份证阅读机具读取。2017版外国人永久居留身份证的启用，是深化外国人永久居留制度改革，服务国家人才发展战略，集聚创新创业人才的一项重要举措，有助于为外籍优秀人才在我国居留提供更多便利，进一步扩大人才对外开放度。

10.中央印发《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》

2017年5月，中央印发《关于进一步加强党委联系服务专家工作的意见》，为联系服务专家工作提供了制度遵循。按照“政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾”的要求，各地认真贯彻落实，教育团结引导广大专家紧密团结在党的周围，为党和人民的事业贡献聪明才智。重视专家联系服务是党的优良传统，也是做好知识分子工作的宝贵经验，对于在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围具有重要意义。

《光明日报》（ 2018年01月21日 07版）