2018，一大波新的好消息来袭！！！首先就是再过8天就放~~假~~~了~~~~~
小伙伴们是不是已经按耐不住，在为春节年置货买买买，购物车越来越满，这个时候考验老百姓“钱袋子”的时候来了，红包、旅游、、聚会、拜年等通通都是刚需，如何提高收入成为大家关注的焦点。2018新的关键词呼之欲出：“2018发发发”
各地根据不同情况，在就业、脱贫、养老、教育、医疗等方面均列出“民生清单”，这些举措对2018年百姓“钱袋子”将产生重要影响。
就业：通过创业、技能培训等提升就业质量带动更高收入
增加居民收入，需要尽可能创造就业岗位，让更多劳动者实现就业以及高质量就业。多地省份都在政府工作报告中立下新增就业“军令状”。2018年，河南提出新增城镇就业100万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内;广东提出城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。
此外，不少省份还鼓励通过“创业带动就业”、加强就业技能培训等方式，提升就业质量，增加就业群体劳动所得。湖北省明确拓宽去产能分流职工、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等群体就业渠道，实施湖北就业提升计划。 江西提出建立创业资金连续扶持机制，新增创业担保贷款100亿元。
天津市政协委员、天津市社会科学院社会学研究所所长张宝义说，扩大就业是提高城乡居民收入的重要途径。多地计划今年采取措施，增强就业技能提升就业质量，将给更多居民的“钱袋子”带来更高劳动工资收入，并不断缩小居民收入差距。
脱贫：1000万脱贫人口不愁吃穿，不断提升教育、医疗、住房安全保障
多地政府工作报告中明确了今年计划脱贫人数目标。湖南省提出，在现行脱贫标准下，实现130万以上贫困人口脱贫;推进电商、旅游、光伏扶贫。陕西省提出，加大对深度贫困县的财政扶贫资金投入力度，在正常增幅基础上再提高20%，全年力争99.7万贫困人口脱贫。
多地也确定2018年贫困县、村“摘帽”任务表，如河南省计划19个国定贫困县和14个省定贫困县脱贫摘帽;安徽省则安排10个国家级贫困县和8个省级贫困县摘帽，700个以上贫困村出列。
2018年全国农村地区预计将有1000万人脱贫。湖北省政协委员、湖北省统计局副局长叶青表示，达到不愁吃、不愁穿，提升义务教育、基本医疗、住房安全保障，就必须靠收入增长来支撑。加上各级财政资金将向贫困县、贫困村倾斜，一系列产业配套、技能提升、异地搬迁、保障兜底等举措，将稳步提高贫困家庭收入。
养老：多地明确提高职工与居民养老金标准
多省份政府工作报告中提出，深化企业职工基本养老保险省级统筹，提高退休人员和城乡居民养老金标准。这是提升养老保险基金抗风险能力，提高养老待遇水平的重要举措。如广东省、江西省都提出，完善或深化企业职工基本养老保险省级统筹改革。
不少省份还明确对城乡职工与居民养老金标准进行调整。湖南省提出继续提高退休人员基本养老金水平和城乡居民月人均基础养老金标准;河南省提出将城乡居民基础养老金最低标准提高50%，调整企业和机关事业单位退休人员养老金。
武汉大学社会保障研究中心教授向运华表示，提高养老保险基金统筹层次，提高基金抗风险能力，是实现职工与居民养老金稳定增长的基础，当下各地都需要陆续为实现养老保险基金全国统筹开始打基础。
教育：增建公立幼儿园缓解“入园贵” 《公共图书馆法》：四类服务全免费
收费不高的公立幼儿园上不了，收费高昂的私立幼儿园上不起，是众多幼儿父母的难题。多个省份均将解决学前教育入园难、入园贵，作为今年教育工作的重点。
北京市将坚持公办民办并重、创新财政投入方式，大力发展普惠性幼儿园，年内新增学位3万个左右;安徽省提出新建、改扩建公办幼儿园300个，学前三年毛入园率提高到86%;广东省明确加大对普惠性幼儿园的扶持力度，保障“二孩”政策实施后的学位需求。
一些代表委员表示，学前教育未纳入义务教育范畴，是当前家庭教育支出负担较重的阶段。一些省份在教育领域重点增加公立幼儿园数量与学位，抓住了当前百姓教育支出中的痛点。公立幼儿园数量与质量提升上来后，将为众多家庭幼儿入园提供托底保障。
《公共图书馆法》是国家层面公共文化领域的第一部专门法律，其中涉及的公共图书馆服务、建设等举措引发关注，于2018年1月1日起施行。
此次《公共图书馆法》对公共图书馆的建设、运行、服务、管理和保障等作出了具体规定，尤其是在免费服务方面，提到了四类：
分别是文献信息查询、借阅；
阅览室、自习室等公共空间设施场地开放；
公益性讲座、阅读推广、培训、展览；
国家规定的其他免费服务项目。
住房：至少18个省份推进租购并举，租房性价比或明显提升
购房与租房是城市居民的重要支出。记者发现，至少18个省份政府工作报告均明确提出租购并举，加大租赁住房的建设力度，继续增加租赁住房用地的供给。
北京提出，5年将供应1000公顷集体土地用于建设租赁住房。上海将新建和转化租赁房源20万套。南京保证租赁房供地占住房供地比例达到30%以上。
上海易居研究院智库中心总监严跃进表示，推进租购并举能够增加房屋租赁市场供给，有效改变当前房地产市场“售卖一条腿长，租赁一条腿短”的情况。在租金不会大幅提高情况下，明显改善居住条件与环境，提高租房性价比，解决夹心层房屋租赁难题。
满足首套刚需、支持改善需求。针对各类需求实行差别化调控政策，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。
易居研究院智库中心研究总监严跃进预计，满足首套刚需导向不变，支持改善性需求方面政策或略有放宽，不排除对首套房和二套房的认定、普通住房和非普通住房的划分等方面进行政策微调的可能。
中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为，一些二三四线城市政策或微调。“如，取消非户籍首套刚需的社保与纳税年限规定，允许非本地户籍人口购买第二套改善性住房；下调首套房和二套房的首付比例；下调住房信贷利率；加大刚需、改善性住房需求的税费减免力度。”
医疗：通过加强医保覆盖与费用控制减轻看病支出压力
各地政府工作报告中均提到要加强百姓医疗保障，缓解看病贵是一个重点。
湖北省提出全面实施城乡基本医疗保险制度，实现基本医保、大病保险、医疗救助有机衔接 ;江西省实现贫困人口先诊疗后付费、“一站式”结算全覆盖，确保贫困患者医疗费用实际补偿比例达90%以上。
此外，医疗控费也是一些省份今年医药卫生领域工作重点。北京市今年将规范调整第二批医疗服务价格，在全市三级医院推行按病种分组付费;河北省提出全面落实药品采购“两票制”，严格控制医疗费用不合理增长。
“医保覆盖与费用控制，将有效减轻老百姓看病支出的压力。”天津市政协委员、天津市侨联常务副主席陈钟林说，医保逐步实现全覆盖，将让更多居民看病时能享受到医疗保险保障，并减少因病返贫等现象发生;规范服务价格、按病种收费等举措，将有效控制药品、检查等医疗费用不合理增长，让更多群众看得起病、看得好病。
汽车：小排量乘用车购置税回到10% 新能源车免征车辆购置税
自2018年1月1日起，消费者购买1.6升及以下排量的乘用车购置税将恢复10%的税率。 在此之前，购置税仍将维持7.5%的税率。以购买10万元的乘用车为例，2018年缴纳的购置税税金为8547元，比现在购车将多出约2137元。
27日，财政部、税务总局、工业和信息化部、科技部联合发布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（以下简称《公告》），明确自2018年1月1日至2020年12月31日，对购置纳入目录的新能源汽车免征车辆购置税。
根据《公告》，对免征车辆购置税的新能源汽车，通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（以下简称《目录》）实施管理。
2017年12月31日之前已列入《目录》的新能源汽车，对其免征车辆购置税政策继续有效。
根据现行政策，2014年9月1日至2017年12月31日，同样通过发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》管理，列入《目录》的新能源汽车免征车辆购置税。
电商： 我国禁销无产品配方注册证书婴幼儿配方乳粉 刷单、炒信将被严惩 
目前跨境电子商务零售进口婴幼儿配方乳粉时，暂不需要获得相关产品的配方注册证书。但从2018年1月1日起，在我国销售的婴幼儿配方乳粉，包括通过跨境电子商务零售进口的婴幼儿配方乳粉，必须依法获得产品配方注册证书。
几元钱能买一条好评，一两千元能升一颗钻，一些网络平台通过组织虚假交易等方式，刷单几乎成为一条暴利产业链。
最新修订的《反不正当竞争法》将于2018年1月1日起开始施行。
新法明确经营者不得通过组织虚假交易等方式，帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。
同时规定，“刷单炒信”和帮助“刷单炒信”情节严重的，处100万元以上200万元以下的罚款，甚至可以吊销营业执照。
新修订的反不正当竞争法在第十二条中，
增加了利用互联网技术实施不正当竞争的条款，列举了几种利用网络从事生产经营不得实施的行为，其中包括，恶意对其他经营者合法提供的网络产品或者服务实施不兼容。
餐饮：外卖商户应有实体店 不得超范围经营
国家食品药品监督管理总局日前发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证，不得超范围经营。
办法规定，
网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务；
入网餐饮服务提供者需要履行公示信息、制定和实施原料控制、严格加工过程控制、定期维护设施设备等义务。
办法还对送餐人员和送餐过程提出要求。
办法提出，
送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。
送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。
旅游：新管理办法规范导游行为
国家旅游局发布的《导游管理办法》，于2018年1月1日起正式实施。
《办法》规定，
导游证将采用电子证件，由国家旅游局制定格式标准，各级旅游主管部门通过全国旅游监管服务信息系统实施管理。
对于未申请变更导游信息、未参加相关培训、涂改倒卖出租导游证等行为，《办法》明确了处罚措施。
其中，导游涂改、倒卖、出租、出借导游人员资格证、导游证，以其他形式非法转让导游执业许可，或者擅自委托他人代为提供导游服务的，可处2000元以上1万元以下罚款。
保障：拖欠工程款将被列入“黑名单”
2018年1月1日起,《建筑市场信用管理暂行办法》施行。有拖欠工程款等情形的建筑市场各方主体，将被列入建筑市场主体“黑名单”。
被列入“黑名单”的建筑市场主体，会在市场准入、资质资格管理、招标投标等方面依法受到限制，同时不能作为评优表彰、政策试点和项目扶持对象。
环保：全国开征环境保护税 试行生态环境损害赔偿制度
《中华人民共和国环境保护税法》将于2018年1月1日起施行，依照该法规定征收环境保护税，不再征收排污费。
环境保护税的纳税人为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。
该规定表明：不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税；居民个人不属于纳税人，不用缴纳环境保护税。
与现行排污费制度的征收对象相衔接，环境保护税的征税对象是大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类应税污染物。具体应税污染物依据税法所附《环境保护税目税额表》《应税污染物和当量值表》的规定执行。
这一方案的出台，标志着生态环境损害赔偿制度改革已从先行试点进入全国试行的阶段。
通过全国试行，不断提高生态环境损害赔偿和修复的效率，将有效破解“企业污染、群众受害、政府买单”的困局，积极促进生态环境损害鉴定评估、生态环境修复等相关产业发展，有力保护生态环境和人民环境权益。
这么多的好消息都和我们的“钱袋子”有关，可以收藏好好研究下，正面清单咱照做，负面清单咱不碰，吉祥生活自己造，最后祝愿大家都拥有一个祥和温馨的假期。
（作者： 编辑：谭伟）
