湖北日报全媒记者成熔兴实习生吴豪
武汉区位“得中独厚”，相较于中部其它城市，经济实力、人口资源等都具优势。民航界人士普遍认为：“只要推进得力，武汉民航客运实现中部赶超，并非不可能。”
2016年开始，天河机场就无法增加航班量，只能“将短线航班改为长线，国内航班改为国际。”在此情况下，2016年和 2017年，天河机场旅客吞吐 量 仍 保 持9.7%和 11.4%的增速，与全国平均水平相当。
“可见武汉民航客运市场潜力巨大。”不少民航界人士认为，对比长沙、郑州两地经验，实现“中部突围”，武汉需要解决的问题有三。
其一，建立强而有力、职责明确的省市联动体系来管理民航事务。
民航界人士普遍认为，航空业的竞争不单是机场之间的竞争，更是城市、区域之间综合实力的竞争，其发展壮大需要高效的行业统筹管理。
湖南、河南均将民航作为省、市经济发展的核心战略产业进行打造，成立省级民航协调机构，并建立省市联动的投入及协调机制。而我省民航业相关工作分散于湖北省、武汉市层面的发改、交通、旅游、机场、城区等部门和区域，没有统一的民航管理机构，不利于统筹协调。
2015年，湖北机场集团被整体回购后，成为省属大型国有企业。但由于湖北机场集团与武汉天河机场公司“一门两牌”，天河机场至今仍未明确省市股权关系，导致省市在涉及天河机场管理和投入上不明确，也容易造成民航发展战略、民航运输保障等方面无法形成合力。
专家建议，湖北省、武汉市应分别成立专门民航协调机构，统筹民航规划、基础设施建设、航线网络、临空产业及机场净空管理等民航相关事务。同时，应明确天河机场权属、责权关系，并对天河机场航空业务发展及机场区域综合治理事权层级进行划分。
其二，加大对民航事业发展支持力度，形成有效、合理、灵活的支持机制。民航事业的发展，离不开地方政府强有力的支持。今年以来，武汉市借鉴外地经验，对《武汉航空引导资金管理办法》进行了修订，委托湖北机场集团作为平台开拓国内外航线，但在资金支持力度及操作灵活性上仍显不足。专家建议，加快省级政策出台，省市合力共同建立“政府为引导、机场为平台，航企为主体”的发展模式，加强与基地航空公司的战略合作，支持航空公司加大对武汉市场的投入，支持基地公司获得更多的新增时刻资源。
其三，尽快解决天河机场净空安全问题，早日实现机场运力增容，并进一步完善天河机场国际国内航线网络，解决武汉机场航线覆盖不足、衔接不畅等问题。
专家建言，在中部地区武汉、长沙、郑州三家机场正处于齐头并进阶段，国家民航局目前并未明确中部门户枢纽机场，正是形成“分水岭”的重要时期。湖北省、武汉市应抢抓机遇，加大统筹发展力度，在体制机制、产业培育、硬件建设、资金投入等方面给予有力支持，力争天河机场在“十三五”期末基本稳定航空优势，成为中部门户枢纽机场，为湖北对外开放提供强力支撑。
（作者： 编辑：肖梦吟）
