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荆楚大地昂首奋进的精彩探索:埋头苦干 加快多极支撑

发布时间:2017-01-04 15:27:26来源:SRC-389

罗田

引主体 扶产业 拔穷根

“五位一体”铺就奔富路

记者 吴文娟

今年元旦期间,到罗田县九资河镇圣人堂村旅游的游客络绎不绝。

圣人堂村距大别山主峰天堂寨不到7公里路程,旅游产业的兴起给该村带来巨变,全村180户人家有120户办起农家乐。

挖掉贫困的根子要靠产业发展。罗田县创新“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”产业扶贫模式。

党委政府发挥推动产业扶贫主导作用,出台产业精准扶贫实施办法,因地制宜筛选黑山羊、板栗、中药材、农村电商、乡村旅游五大脱贫主导产业,配套实施“五大产业扶贫工程”,建立财政扶贫投入保障机制,设立产业发展基金和奖补资金。

企业发挥产业帮扶主体作用,帮扶企业逐户逐人量身定制帮扶措施,通过订单农业、技术服务等方式,确保每个贫困户至少有1个增收产业、2至3个增收门路。

贫困户发挥产业脱贫主体作用,通过流转土地、就业务工、合作经营、入股分红等方式,将贫困户嵌入产业扶贫链条;银行发挥资金支撑作用,对参与产业扶贫的市场主体和贫困户,逐个建立金融精准扶贫档案,创新推出信贷产品;保险公司发挥风险保障作用,主动参与政策性农业保险、畜牧保险和扶贫小额信贷保险,有效分担产业扶贫和金融扶贫风险。

贫困户通过获得租金、订金、薪金、酬金和股金收入实现增收脱贫。2016年底,该县脱贫22077户、71965人,其中产业脱贫占脱贫户数85.8%,占有劳动能力贫困人口95%以上。

襄阳

民间投资占比73%

激活民间投资见实效

记者 彭一苇

2016年,襄阳市以扩大有效投资为主抓手,推进项目建设和招商引资。前11个月,全市完成固定资产投资2693.8亿元,同比增长18.4%,高于全省5%。其中,战略性新兴产业和高新技术产业投资增幅31.2%。

去年,襄阳明确提出有效投资规模增幅要高于全省、高于汉江流域城市、高于全国同类城市平均水平的目标。通过吃透宏观经济政策,入库亿元以上重大项目2471个,总投资27430.5亿元,其中27个重大项目纳入长江经济带发展规划。

围绕新能源汽车、循环产业园、电子商务示范市、现代农业示范区等40多项国家级试点政策,襄阳谋划330多项投资计划,投资额达860多亿元。其中过10亿元项目15个,省级重点项目投资140多亿元。

襄阳市想方设法激活民间投资,多领域推广政府和社会资本合作,吸引40多亿元社会资本推进87个乡镇污水处理厂建设;成立鄂西北林权交易中心和农村综合产权交易中心,全年办理林权交易239宗,受理林权抵押业务512起,发放抵押贷款1亿多元;完成民间投资1965.3亿元,占全部投资73%。

此外,襄阳多措并举帮助企业减负,持续开展降成本专项行动,累计为企业减负45亿元;出台建设万亿工业强市、推进创新创业等系列政策措施,累计为168户企业兑现重大项目投资贴息和新兴产业投资补贴1.77亿元,拉动固定资产投资542亿元;为593家小微企业兑现注册资本金补贴2480万元,激活民间投资20多亿元。

黄石

全城无煤炭生产企业

从“唯矿恋矿”转向“生态立市”

记者 彭一苇

2016年,黄石预计地区生产总值增长7.6%,规模以上工业增加值增长7.9%,地方一般公共预算收入增长8%。

作为老工矿城市,黄石实现“反转”,得益于转变发展方式,确立“生态立市、产业强市”发展路径。

黄石市坚决淘汰落后产能,关停煤矿16家,化解钢铁过剩产能73万吨,全城已无落后钢铁产能、无煤炭生产企业。市财政筹资近4亿元,对1000多名煤炭职工实施经济补偿、社保托底等措施,对他们转岗就业提供便利。黄石还安排3500万元,引导关停的169家环保不达标模具钢企业整改升级。

以传统产业生态化改造为方向,出台振兴黄石制造计划,实施转型项目300多个,总投资600多亿元。新冶钢投资100多亿元完成了有史以来最大规模的技术改造,综合实力位列全国第三;大冶有色公司营业收入突破千亿元;东贝集团压缩机产量全国第一、全球第二;劲酒成为中国保健酒第一品牌……

与此同时,黄石不断培育新兴产业,持续多年开展产业链招商,引进一批电子信息、高端装备制造项目,电子信息产业项目已达33个、总投资近500亿元。黄石印制电路板年产能已达2000万平方米,正在成为国内第三大印制电路板产业聚集区。如今,黄石高新技术产业产值占工业比重,比5年前提高12个百分点。

经过不懈努力,黄石正从“光灰城市”向“绿色新城”转变。

去年,黄石举办湖北省首届园林博览会,吸引游客60多万人次。

孝南

人心齐了 发展快了

“二三四”服务模式见实效

记者 刘天纵

在农村老龄化、空心化和群众需求多元化的新形势下,孝感市孝南区袁湖村“二三四”服务管理模式,较好解决了新时期农村群众谁来服务、如何服务等难题。

“二”,即由村党支部主导组建村务理事会和专项协会,搭建群众参与平台。村务理事会和专项协会的负责人由村民自主选举产生,村务理事会的主要职责是协助村“两委”收集村民意愿,讨论议定村民代表会议和村“两委”会议授权事项。专项协会具体负责相关服务管理项目的实施,肯吃苦、能奉献、有专长的村民可自荐加入协会。

“三”,即实行“三步理事”,村“两委”谋事、理事会管事、专项协会办事,以规范理事程序。村“两委”收集问题确定议题后,召开党支部会议和村委会研究,形成决议后交由村务理事会办理,村务理事会再组建相应专项协会具体实施,村“两委”和村务理事会对项目实施进行监督。

“四”,即强化“四重保障”,健全组织运行机制。在选人上,村务理事会和专项协会需由25名无职村民党员任职;在制度上,村务理事会和专项协会按照“党的领导、依法依规、职能明确、程序规范”原则制定管理制度;在监督上,成立村务监督委员会,监督村“两委”、理事会和协会;在激励上,理事会和协会每年将有计划地把优秀成员培养成党员。

“二三四”模式有利于把“支部要办的事”和“群众想办的事”有效结合。袁湖村被评为全国文明村、民主法治示范村。

三环

去年增幅达20%

技改让鄂产方向机比肩德国产品

记者 吴文娟

昨日,咸宁高新区内,湖北三环汽车方向机有限公司生产线上一派繁忙。去年,该公司实现营业收入3.6亿元,增幅20%以上。

这变化得益于技改升级。此前,公司一直受制于产品结构,无法分享需求超过2000万台的电动方向机市场“大蛋糕”。2009年,公司展开技术攻关,组建研发团队,从零起步,经过5年艰辛努力和上千次实验,终于在2014年底,研发出具有完全自主知识产权的电动方向机产品,获得14项国家专利。投资2.8亿元,从德国引进世界一流电动方向机总装检测生产线,建成中国电动汽车转向器产业化基地,年产能30万套,实现了从单纯机械向机电一体化的华丽转身,为企业发展注入新活力。2016年,电动方向机产品实现收入1.5亿元。

产品攻关,实现“有中生新”。为抢占高端商用车配套市场,2014年,该公司投资2.3亿元,建成年产能10万台的奔驰商用车方向机项目,将原有商用车方向机技术与奔驰商用车方向机技术高位嫁接,通过消化吸收再创新,成功开发出新钢构阀方向机,产品性能参数达到甚至超过行业标杆德国ZF公司同类产品水平。去年商用车方向机产销45万套。

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