荆楚网消息(记者郑青)1月26日,湖北省第十二届人民代表大会第四次会议在武汉隆重开幕,省长王国生向大会作政府工作报告。报告指出,“十三五”湖北要在中部地区率先全面建成小康社会、力争在全国发展方阵中总量进位、质量升级、为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。为了实现上述目标,湖北将在三个方面有所作为。
坚持目标导向,牢牢把握湖北“十三五”时期发展的战略定位
“率先、进位、升级、奠基”四大发展目标,在省委十届七次全会上明确提出,是湖北“十三五”发展的总基调、总定位,是必须确保实现的总任务。
强化责任担当,着眼于在全国经济发展格局中履行重大使命。“建成支点、走在前列”,是习近平总书记赋予湖北的神圣使命,是湖北肩负的重大责任。
强化机遇意识,着眼于激发湖北发展的内生动力和巨大潜力。湖北省正处在工业化、城镇化加速发展的上升期、积蓄能量释放期、综合优势转化期、“四化”同步加速推进期,湖北要乘势而上,把黄金机遇期变成黄金发展期,推动湖北发展再上新台阶。
顺应民意,着眼于回应群众过上美好生活的热切期盼。只有率先全面建成小康、在全国发展格局中进位、实现更高要求和更高标准的升级发展,才能重塑湖北在全国应有的地位,更好地满足人民对生活质量和水平不断提高的新期待。
突破难点,着眼于全省同步实现全面小康、打赢脱贫攻坚战。率先全面建成小康社会,重点在农村,难点在贫困地区和贫困群体。既要按照“精准扶贫、不落一人”的要求全面完成任务,又要以强烈的紧迫感提前完成任务,赢得全局工作的主动。
坚持改革创新,着眼于激发全社会的创造力。实现“四大目标”的实现,根本靠改革创新,必须加大供给侧结构性改革力度,战略上打好持久战,战术上打好歼灭战,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,充分激发全社会创新创业活力,充分调动方方面面干事创业的积极性。
坚持先进理念引领,牢牢把握湖北构建发展新优势的着眼点和着力点
党的十八届五中全会提出“五大发展理念”,是指导“十三五”发展的核心和灵魂。争创践行“五大发展理念”先行区、落实“五大发展理念”示范区,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
厚植创新发展的新优势。湖北最大的资源是人才资源,最大的潜力是创新潜力,完全有条件实现“先发引领”。
厚植协调发展的新优势。进一步丰富拓展“一元多层次战略格局,统筹推进”两圈两带一群”“一主两副多级”发展,更加注重加快长江中游城市群建设,更加注重四大集中连片贫困地区、革命老区、少数民族地区跨越式发展,更加注重“四化”同步发展,更加注重城乡统筹发展,更加注重物质文明和精神文明协调发展。
厚植绿色发展的新优势。树牢和笃行“绿水青山就是金山银山”的理念,把绿色发展潜力转化为巨大的绿色发展优势,更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式,大力培育绿色增长点,实现环境与经济和谐共生、发展与转型协调共进。
厚植开放发展的新优势。深入实施开放先导战略,牢固树立海纳百川的开放理念,更大力度推进高水平双向开放,着力畅通开放大通道,打造开放大平台,推动开放大通关,努力把湖北建成内陆开放的新高地。
厚植共享发展的新优势。按照全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享的要求,更加注重社会公平,更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,促进人的全面发展,不断提高人民群众的获得感。
坚持重大工程和项目硬支撑,牢牢把握规划实施的落脚
强化科技创新支撑,加快创新湖北建设。深入实施“千名创新人才计划”“万名创业人才计划”和引进海外高层次人才“百人计划”“金蓝领”及“工匠”型人才开发培养工程。
强化基础设施支撑,打造区位新优势。完善交通运输体系,对外构建以武汉为中心的高铁”米“字形骨干网,对内形成城际铁路区域网络;加快新的”五纵四横“综合运输通道建设,巩固武汉全国性综合交通枢纽地位,提升襄阳、宜昌重要区域性综合交通枢纽及一批地区性综合交通枢纽通达能力。
强化产业发展支撑,建设制造强省。推进十大产业重大项目包,加快先进制造业发展,加快形成2至3个产值过万亿的产业,推进服务业提速升级行动计划,推进”智慧湖北“和”宽带湖北“建设,实施大数据发展行动计划。
强化空间载体支撑,拓展发展新格局。继续发挥”一主两副“带动作用的同时,重点推动3至5个经济基础较好、带动能力强的地级市,建设区域性中心城市,成为新兴增长极,支持20至30个发展潜力大、承载能力强的县市建设成为新的增长节点。
强化民生改善支撑,补齐共享发展短板。大力实施劳动者素质提升行动和各类人员就业促进工程,实现更高质量的就业。大力实施基础教育发展、现代职业教育质量提升、教育信息化等工程,着力促进教育公平。大力实施公共卫生服务能力、基层医疗卫生服务体系、妇幼健康和计生服务保障等提升工程,推进”健康湖北“建设。
(作者:陈书华)
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