五年时间，一个中部大省、5800万人，将会发生多大的变化？

一个月前，联想集团CEO杨元庆和小米CEO雷军定下5年之约：未来5年，看谁在湖北的投资大。

一个月后，湖北省第十一次党代会，也和全省人民定下了“5年之约”——毫无疑问，这是一个事关全省经济 社会发展和人民福祉的约定。

一旦兑现这个约定，湖北将牛到你不认识。这个约定有哪些主要内容？湖北又将如何去兑现？

一道很机械的算术题

地区生产总值（GDP），总是最直观的存在。党代会报告提出，五年后，全省GDP要力争达到5万亿元 ，人均地区生产总值达到8.5万元。

2016年，湖北GDP为3.23万亿。年初的政府工作报告，已明确提出今年增速的预期目标：8%，基本与去年持平。查阅全国各省、区和直辖市2017年GDP增速目标，28个省份超6%，12省份超8%。可见，8%的预期增速，在全国来看并不低。

如果你一定要以此为未来五年的平均增速，并且机械地做一道算术题的话，那么，五年后的GDP应为4.75亿左右。0.25万亿的“误差”，意味着8%的增速似乎并不够用。

必须有，一定会有加速度！

思想的力量，标定前进的坐标；科学的理念，指引发展的方向。下一个五年，湖北有加速的底气 ！

一个已没有威胁的陷阱

“未来五年，湖北即将进入中等偏高收入行列。”党代会报告在“全面开启‘建成支点、走在前列’新征程”一章的开篇，就提到了收入问题。

随后，报告还提出了未来五年的奋斗目标：“城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4.5万元、2万元。”

在强劲的发展形势之下，这样的目标应当不难实现。但是，按照世界银行提出的概念，一个经济体从中等收入向高收入迈进的过程中，既不能重复又难以摆脱以往由低收入进入中等收入的发展模式，很容易出现经济增长的停滞和徘徊——这是出现“中等收入陷阱” 的前兆。

如何避免？从国内外成功的经验看，答案是两个字：转型 ！

湖北即将步入工业化和城市化中后期，正处于转型升级的关键阶段。为此，党代会报告说：“必须加快调整经济结构，大力推动发展方式从规模速度型向质量效益型转变，发展动力从主要依靠要素驱动向创新驱动转变。”

就在党代会开幕前两天，6月23日，光谷发布“改革三十条”，设置“光谷科技悬赏奖”，单个项目支持最高可达2000万元；其目的，正是推进“资”“智”回汉。

这只是一个小小的缩影。“陷阱”什么的，自然毋需杞人忧天。因为转型升级之路，湖北早已出发 ，一路走来，风景无限。 

一批千亿级的产业集群

今年初，省经信委发布了《湖北省智能制造装备“十三五”发展规划》，到2020年，我省智能制造装备产值要力争达到2000亿元，加速建成国家级智能制造装备产业基地。

半个月前，总投资350亿元的武汉华星光电第6代柔性LTPS-AMOLED生产线（华星光电t4项目），在武汉光谷正式开工建设。t4项目落地后，预计将有1500多名全球人才进驻。

加上投资1600亿的国家存储器基地、要和小米雷军打赌的联想武汉基地，以及巨无霸富士康，一个信息产业的新动能闭环即将形成。

它们，将组成一个万亿级的产业集群！而这些，恰恰呼应着党代会报告提出的数个五年目标：

科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上；

培育一批在全国乃至全球有竞争力、影响力的优势产业集群，形成20个以上千亿元产业；

实施大数据发展战略、集成电路发展工程和“互联网+”行动计划，推动新一代信息技术、高端装备与材料等战略性新兴产业成为新的支柱产业……

一个重任在肩的大武汉

2016年公布的《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》，是一份关乎长江经济带11省市发展的重要文件。

在这一由国家发改委、科技部、工业和信息化部联合发布的方案里，29次提到湖北，27次提到武汉，提及次数在长江中游省份和城市中均居首位。方案提出的十大新兴产业集群中，七个以湖北武汉为核心 。

作为湖北“一主两副多极”格局里的“主”，武汉早已习惯了在湖北的带头大哥地位。这座新晋的国家中心城市，正越来越多的习惯于在全国范围内扮演重要角色 ——

中国城市综合经济竞争力排名，武汉首次跻身十强；“新一线”城市，武汉排名第三；中国“机遇之城”，武汉排名第四；城市创新能力，武汉排名第二；“互联网+”标杆城市，武汉排名第八……

结合这一系列排名，再来看党代会报告：“要强化主中心、复兴大武汉，努力打造全国重要的经济中心、科技创新中心、商贸物流中心、文化创意中心、综合交通枢纽……”你会发现，一切都那么的顺理成章，又那么的责无旁贷 。

一花独放，当然不是春天

宁在一思进，莫在一思停。武汉在全省发展格局中具有举足轻重的地位，但党代会报告对武汉的要求不限于此：

“要增强对武汉城市圈、长江中游城市群的龙头带动作用……提升武汉在全国、全球发展格局中的战略地位。”

除了产业集群，这其中的重点部署，或者说是亮点工程，便是规划建设国家级长江新区，优化长江主轴——一个现代化、国际化、生态化的大武汉呼之欲出。

武汉是亮点，却不能是唯一的点。

华中最大航空枢纽的天河机场，以“亿吨大港、千万标箱”为目标的武汉新港，以及分布于武汉、宜昌、襄阳三地的湖北自贸区，加上省内多个综合保税区、出口加工区、临空经济区等 ，需要一张便捷的交通网，将把全省每一个市州、每一个县，都变成其腹地。

而全省每一个市州、每一个县，又都需要拥有自己强大的支柱产业、对外窗口和“致富路”——富强湖北，每一个市州县，都不能少。

一个都不能少的市州县

曾经，提到“一号工程 ”这四个字，湖北人的第一反应，是武汉。但一花独放，始终不是春。

党代会开幕当天，孝感公布四项招商引资新政，其中，对于新能源整车项目，将一次性给予5000万元重奖；22日，黄冈市政府宣布将招商引资作为该市“一号工程”，同时发布了多达46条优惠政策；再往前数日，荆州出台了“关于突破性抓好招商引资工作的意见”，以强化招商引资作为“一号工程”的地位……

“一号工程”逐渐成了湖北各个市州招商引资的代名词——这是目标，也是使命。全省社会经济发展格局中，除了“一主两副”，党代会报告更明晰了其他市州需要扮演的角色——

“支持黄石、十堰、荆州、荆门、孝感、黄冈建设成为区域性增长极 ，支持咸宁、鄂州、随州、恩施在区域发展中发挥更大的支撑作用 ，支持仙桃、天门、潜江在城乡一体化建设上走在全省前列 ，支持神农架林区建设成为世界著名生态旅游目的地 。”

此外，还要“适应经济转型升级的变化和要求，全要素、全产业链、全地域地谋划、布局和发展县域经济，支持20个左右发展后劲足、承载能力强的县（市、区）建设成为新的增长点 。”

是的，每个地方的定位和角色都有安排，每一寸土地，都有其价值和未来 。

一张通往未来的高铁网

这一点，党代会报告关于快速铁路的“约定”中有十足的体现：加快高铁建设，构建以武汉为中心的高铁“米 ”字网，实现所有市州通快速铁路。

从武汉到荆门，最快也需要3个小时，慢则接近五个半小时。相比之下，一江之隔的荆州，乘高铁到武汉，只需一个半小时左右。出门无高铁，曾经是荆门人的痛点之一。

现在，这个湖北省内唯一未通高铁、动车的地级市，至少已经有三条快速铁路被纳入规划。除了荆（荆门）荆（荆州）城际铁路、襄荆宜铁路，武汉至天门（荆门）城际铁路的修建，被证实已纳入规划，党代表、武汉铁路局党委书记宋强太透露：要力争把荆门至荆州至长沙铁路纳入“十三五”铁路规划实施。

根据党代会报告，我们可以将湖北道路建设规划大致分成3个层级：

1.与全国的通联：武汉至周边省会城市2至3小时、至全国主要经济区5小时，纵横交错、斜向联通、各个方向全部实现高速通达；

2.省内的互联：全省内市州通高铁或快速铁路 ，形成武汉至省内相邻城市间1至2小时交通格局；

3. 县市的连通：全面实现县县通高速公路 。

所有的道路，解决的都是空间和时间的问题：闭塞和低速，意味着资源的浪费，意味着机遇的流失。

一些需要做得更到位的事

去年，湖北民营经济实现增加值1.78万亿元，比上年增长8.9%，占全省GDP比重55.1%，虽然占据了半壁江山，但是与沿海发达省市相比，实力还有差距。

“在支持民营经济发展上思想更解放一些、力度更大一些、办法更多一些、实效更明显一些。” 党代会报告突出了民营经济在全省经济的地位：民营经济要在未来5年湖北实现宏伟蓝图中勇挑大梁。

而报告提出的这四个“更一些”，也指出了民营经济发展中的些许痛点：审批难、融资难、创业难……

在潜江，民营经济已占到经济总量的70%，在政府的努力下，民间资本已经进入了医疗、教育、能源、电力等多个领域。在“亲”“清”关系的基础上，越来越多的企业愿投、敢投、能投。

为给新民营经济发展提供强有力的保障，构建“亲”“清”新型政商关系，武汉专门制定《关于突破性发展新民营经济的政策措施（试行）》。

6月13日，武汉召开新民营经济发展大会，提出要把武汉打造成新民营经济集聚地。会上，泰康保险董事长陈东升言简意赅地给武汉点了个赞：武汉提出发展新民营经济，抓住了短板和撬动点，相信三五年之后，人们会习惯说“北上武 广深” 。

今年一季度，我省民间投资完成3224亿元，同比增长7.8%。省工商联今年调查了全省686家民营企业，超过六成的企业认为，政府扶持力度明显加大，市场环境更加公平、公正，民资加速涌入一些过去被“弹簧门”“玻璃门”阻隔的领域。

可见，需要开放的，不只是空间，需要加速的，不只是时间。

作者：湖北日报全媒体记者：袁超一

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编发：袁超一

出品：湖北日报社融媒体中心