民警深入社区摸排涉黑涉恶线索
社区向居民群众宣传扫黑除恶知识
民警向居民群众宣传扫黑除恶知识
社区居民正在阅览扫黑除恶宣传展板
武汉市广泛宣传“扫黑除恶”，发动群众举报线索 刘斌 摄
武汉，地处“天元”，九省通衢，正值大城崛起，发展迅猛。“现代化、国际化、生态化”发展规划开启了全面复兴大武汉的新征程，同时也对社会治安、城市治理工作提出了更高要求。
今年初，为深入贯彻落实党的十九大部署和中央重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，中共中央、国务院决定，在全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。
“扫黑除恶专项斗争是一场人民战争，也是一项民心工程。我们要毫不动摇地把以人民为中心作为扫黑除恶专项斗争的根本立场，作为想问题、出主意、作部署、抓落实的出发点和落脚点，用扫黑除恶实际战果回应群众期待，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。”武汉市迅速启动全民扫黑除恶专项斗争，结合全市“政法干警进社区”“万名警察进社区”“千名律师进社区”等活动，深入基层摸排线索的同时，紧密依靠人民群众，广辟举报平台，广泛宣传动员，形成“黑恶势力人人喊打”的高压态势。
【广征线索】
网上群众工作部挖出“黑中介”大案
一个地方有没有黑恶势力，群众最清楚。
去年，武汉市网上群众工作部整理分析市民投诉件发现，该市关于房屋租赁的纠纷投诉大幅增加。工作部立即对市长热线、房管部门投诉举报热线等类似平台进行全面梳理，统计发现，2017年1月1日至10月20日，全市涉及房屋租赁纠纷投诉共3729件。
通过大数据比对，工作部锁定了投诉集中的地区，以及反映出的主要问题：克扣租户押金定金、侵占房东租金。武汉市委主要领导批示：彻查！
武汉市公安局武昌分局成立专班，搜集近4000条群众意见和警情，迅速锁定安逸之家（武汉）房地产租赁有限公司、武汉鸿润德房产经纪有限公司。经过3个多月缜密侦查，今年5月，这一涉黑涉恶犯罪团伙被一举摧毁。
武汉网上群众工作部由“12345”市长热线、阳光信访平台、“城市留言板”等网上投诉平台整合而成，是一个具有微信、移动客户端、手机短信等多个渠道受理群众举报投诉的平台。
全国扫黑除恶专项斗争全面打响，武汉市区两级扫黑单位第一时间向社会公布举报电话、电子邮箱、微信公众号同时，广辟举报渠道，利用网上群众工作部、市工商局、市房管局、市旅游委、市城建委等市级投诉平台，接受群众举报。
市纪委监委通过市、区两级纪检监察网上举报系统、“12388”举报电话，以及手机客户端、微信等现代科技手段，拓宽涉黑涉恶线索来源。
市工商局在基层所、各级办事窗口批发市场等处设置“扫黑除恶举报箱”200个，张贴《关于开展扫黑除恶线索大摸排工作的通告》2万余份，发动广大经营者、消费者提供涉黑恶问题线索。
市城建委在全市建筑工地、村镇建设场所、商砼站等场所悬挂“建筑领域扫黑除恶举报公示牌”，发动广大从业人员积极举报黑恶势力违法犯罪线索。市旅游委组成专班督导景区等旅游企业利用LED屏、横幅标语、微信群等载体开展扫黑除恶宣传引导，公布举报热线。
全市共获取涉黑涉恶有效线索（去重后）1136条，已办结446条。
【全城动员】
直播、慢板、动漫，好看又走心
“黑恶势力，业务是扯皮。非法放贷暴力讨债，跳楼都来不及！”8月21日晚，在青山区八吉府街向家尾村，由青山区司法局、普法办主办的“法润民心创平安”法治文艺专场演出，朗朗上口的慢板表演，吸引了近千名村民热情参与。
湖北慢板是湖北地区较为流行的曲艺形式，青山区法治文艺宣传队自编自演的湖北慢板《扫黑除恶责任重》，通过幽默风趣、通俗易懂的方言，揭示11种黑恶势力的表现形式。
8月8日，网格员吕莹和同事带着制作介绍好的扫黑除恶主题收款码背景卡和直播设备，来到北湖西路，对附近餐厅、网吧、药店的商户逐一上门宣传。
“您可以把收款码贴在中间空白处，顾客付款时就能看到扫黑除恶举报电话，您也可以告诉他们如发现此类问题可以打电话举报。如果你们门店遇到收‘保护费’等非法情况，也可及时举报。”看着餐厅老板小赵把原来的收款码取下来，贴到新的背景卡上，正组织直播的吕莹介绍道，为让更多人民群众了解扫黑除恶工作，了解网格化管理等社会基层治理工作，他们现在不仅下网格普及，还学着用直播网格员日常工作的形式，来提高大家的知晓率和参与率，共同创建平安社区。
为了最大限度发动群众，打一场扫黑除恶的人民战争，为期三年的“扫黑除恶”专项斗争全面打响后，武汉市各单位积极响应，开展了形式多样的宣传动员活动。
武汉市在车站、商圈、工地等人流密集区或扫黑除恶重点区域，发放宣传资料300万份，张贴标语4万份，树立宣传举报牌3000余块，通过手机客户端向市民推送扫黑除恶宣传短信；同时，自制扫黑除恶公益广告和动漫宣传短片，在街头电子显示屏滚动播放3700多万次，用生动活泼的动画片告诉市民，武汉扫黑除恶将重拳出击，深入打击，绝不手软！
市法院依托中国庭审直播网、中国裁判文书公开网等平台，组织开展庭审观摩、公开宣判活动，以案讲法，震慑犯罪。武汉市中级人民法院审理的全国首例长江流域非法采砂案，被最高法院与中央电视台联合制作成专题片。
市检察院以高检院案件信息公开网、两级院门户网站、微信、微博、客户端为主阵地，对扫黑除恶案件信息进行多平台同步发布，扩大信息覆盖面，提高专项斗争的震慑效果。
市房管局针对非法中介涉黑案，投入4万多元制作典型案例、租赁知识、房管法规的宣传资料3000余份，联合街道、物业在辖区主干道、住宅小区、橱窗展板进行发放张贴，提升居民对非法中介的防范意识。
市交委发动各交通行业管理部门，通过召开企业负责人座谈会和企业走访调查，以及打非治违、信访维稳等工作，收集交通运输行业涉黑涉恶信息。
【媒体造势】
黑恶势力如过街鼠惶惶不可终日
8月15日，全国首例非法中介涉黑案在武汉市武昌区人民法院一审宣判，长江日报将宣判现场及抓捕画面制作为“行走的执法记录仪”短视频在新媒体平台发布，被中央政法委官方新浪微博“中国长安网”转发，仅该平台播放量就达10万次，网友纷纷跟帖、点赞。网友“请叫我TWINS2”：点赞，我也是去年刚来武汉的时候，被黑中介骗了，感谢武昌区房管局帮忙协调！网友“桂加国”：重拳惩治嚣张的“黑中介”，大快人心！
人民网、新华网、新浪新闻等数十家具有全国影响力的网络媒体也相继报道了此案。8月22日，人民日报对该案发出评论：《强化房地产市场健康发展法治保障》；8月23日，检察日报一版、二版《嚣张“黑中介”3年非法获利逾千万元》详细报道了该案的办理过程；8月25日，中央电视台新闻联播对此案进行了报道。
在宣传发动“全民”参与扫黑除恶专项斗争中，武汉市注重整合网上网下宣传资源，以报纸、电台、电视台结合官方主流网站、公众微信新媒体，大张旗鼓地宣传扫黑除恶重大意义、法律政策、进展成果，壮大正面宣传声势。利用“一网一台一报”加强媒体宣传工作。在政府门户网站及时刊登中央督导组进驻湖北的消息，公布中央督导组举报电话和信箱；武汉电视台“武汉新闻”栏目每天播出扫黑除恶新闻报道。在“武汉新闻”播出前后，各播一遍宣传动画；滚动播出扫黑除恶宣传标语、中央督导组举报电话和信箱；自8月29日起，长江日报开辟专栏，每天推出一个整版，专门宣传武汉扫黑除恶工作动态和经验做法。每天刊登扫黑除恶公益广告，在显著位置发布中央督导组和武汉市扫黑办举报电话和信箱；武汉人民广播电台每天推出扫黑除恶栏目，介绍最近工作部署和动态，发动人民群众参与专项斗争。
我市扫黑除恶阶段性战果引起社会各级媒体广泛关注，刘洋非法采砂案、张志龙涉黑涉恶犯罪集团案、廖桂林把持基层政权案、李超非法小额贷犯罪集团案等被人民日报、新闻联播、新华社、凤凰网等媒体平台集中报道，其中全国首例非法中介涉黑案被全国各大媒体、知名网站报道转发，一小时内点击量达到40万人次。
近日，人民日报刊发题为《换了“马甲”，照样严惩！》报道，聚焦武汉市扫黑除恶具体举措和阶段性成效，人民网、新华网等主流新媒体相继转发。
截至目前，人民日报、中央电视台、法制日报、湖北日报、长江日报、凤凰网、新浪网等中央省市媒体和重点网络媒体报道700余篇，在武汉形成了扫黑除恶的高压舆论态势，人民群众拍手称快，涉黑涉恶势力如过街老鼠，惶惶不可终日。
【基层摸排】
33名市领导带队 进社区倾听民意
坚持以人民为中心的发展思想是政法工作的生命线。武汉市将扫黑除恶专项斗争工作与深入开展“市区领导干部下基层大接访”“万名警察进社区”“机关干部联系服务社区”等实践活动相结合。
2月4日，武汉市33位市级领导干部、456名区级领导干部，下沉到街乡镇200多个信访点，亮明身份、亮明地点，与信访群众面对面交流，摸排涉黑涉恶线索。对群众反映最集中、最突出、最迫切的重大信访问题，或现场出招，或承诺时限，让人民群众满意；对群众反映强烈的涉黑涉恶线索，及时掌握，及早处理，消除隐患。
某村征地还建问题未能妥善解决，当日，村民在与市领导沟通后，得到满意答复，被告知政府解决办法。另一个接访点，一位群众反映，在当地有一伙黑恶势力，市领导记下后，转交相关部门核实后查处。
从坐等群众上门，到扑下身子解决问题，武汉干部作风的转变让市民感觉春风拂面。
当天，大接访活动共接访群众5077人，针对群众生产生活中遇到的困难、疑难信访问题，现场解决398个，现场签订《承诺书》《保证书》1061份，同时，收集并移交相关部门一批涉黑涉恶线索。从今年3月起，我市每月进行一次下基层大接访行动， 继续“放下架子、打掉官气，深入基层、深入群众、排忧解难”。
与此同时，武汉市深入开展“全市政法干部进社区”行动，组织全市政法干部走进社区和乡村、贴近群众，收集涉黑涉恶线索，化解矛盾纠纷隐患，为群众解决困难问题，加快形成科学有效的基层社会治理新模式。
行动要求政法干部当好特殊人群服务管理的督导员，重点关注辖区特殊人群，查找特殊人群服务管理的隐患和薄弱环节，督促落实动态管控措施，当好社情民意的信息员，通过建“圈”入“群”，了解社区群众所需所想所急所盼，及时听取意见建议。政法干部还将成为帮扶解困的服务员，按照“民有所呼，我有所应”的要求，落实政法机关服务发展“八项举措”，积极推进法治惠民惠企工作进社区。
去年以来，武汉市公安局率先开展“万名警察进社区”活动，将1.25万名民警下沉1287个社区、1883个村湾，变“一警单干”为“1+N”工作组一起干，进一步夯实平安根基。
市委政法委在全市开展“政法干部进社区”活动，一位干部对口1个社区或2个村（大队），实现政法干部全覆盖，社区乡村全覆盖，解决基层困难，指导社区（村）开展平安创建工作。
今年开展扫黑除恶专项斗争以来， 武汉警方依托“万名警察进社区”，组织警力深入到娱乐场所、建筑行业、仓储物流、采砂采矿、批发市场、旅游景区、医疗机构等容易滋生黑恶势力的重点领域开展常态化摸排；对国土资源、住房城建、交通运输、旅游、金融等部门通报的欺行霸市、强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采、高利放贷等情况，组织开展专业研判，进行重点打击和防范。
（作者： 编辑：贾方）
