从“双轮驱动”到“多点开花”
“工业倍增”目标定了,如何实现?增量从何而来?
翻看武汉工业家底:拥有武钢、武船、武石化等央企,这些是啃了多年的“老本”。上世纪90年代初,有了东湖开发区和武汉经济技术开发区两个“新引擎”:一个“驭光”而行,成为世界最大的光纤光缆生产基地,另一个加大“油门”,成为中西部地区首个千亿元汽车产业基地。20多年来,武汉工业一直围绕“钢、车、机、新”,即发展钢铁、汽车、机械、高新技术等四大支柱产业,但与发达城市的差距没有缩小。
“这说明,武汉工业仅靠上述‘一亩三分地’还不行,必须开辟新战场!”唐良智得出结论。
2011年下半年,武汉市政府要求:两年内,江夏、蔡甸等6个三环外的新城区分别新建一个20平方公里以上的工业示范园,洪山、青山、汉阳等跨三环线的3个中心城区各建成10平方公里工业示范园。东湖和武汉经济技术两大开发区也要“扩容”。
规划确定后,建立“工业倍增周通报”制度,每周排名,每旬汇总,每月调度,逢会必催。
一开始,各城区干部压力很大。
江夏、蔡甸等新城区,以往都是“菜篮子”、“后花园”,如今要建工业园。“农民迁拆后,招不来商,地皮晒太阳怎么办?”
洪山、青山等中心城区,都是寸土寸金,“工业投资大、见效慢,不如搞房地产”。
更主要的,“如果搞房地产,是别人求我要地;如果搞工业,是我求别人来投资”。
还有不便开口的,“修路建桥,一两年就可见效;工业项目从建园区到招商、建工厂,直至试产投产,一般需要四五年时间。辛苦招商,可能是为他人作嫁衣裳”。
有些干部们心中的“小九九”,阮成发和唐良智了然于心,他们大会小会讲,“功成不必在我。当干部应树立正确的政绩观,一定要有担当,谋长远。”
为优化投资环境,武汉将行政审批事项由原来748项“砍”到259项,审批时限从平均300个工作日压缩到最长不超过60个工作日。
2010年底,新城区建成的工业园区面积约40平方公里,但到2013年底,工业倍增园区已增至155平方公里。三环线外,新工业主战场环状崛起,工业向上突破的空间已经打开。
从“产品辐射”到“集群效应”
栽下梧桐树,等不来金凤凰。
从拆迁到平整,再到“七通一平”,各区在新工业园每平方公里平均砸下约4亿元。要使投资尽快发挥效益,必须“大招商,招大商”。
江夏区主管工业的副区长卢胜深有感触地说,以往,江夏工业主要是接受东湖开发区的产业辐射和转移。2011年后,变为筑巢引凤、主动出击,招商重点从着眼产品和企业,变为抓产业龙头。“汽车产业要想法招整车,医药行业要抓研发,龙头招来了,就可以带来一个产业集群。”
2011年底,在中山舰博物馆所在地金口,江夏区投资40多亿建设10平方公里的金港新区。获悉上海通用要建第四个产业基地,江夏区领导马上向武汉理工大学教授请教,对照汽车制造的环境条件一一准备。2012年正月十五刚过,上汽总裁来江夏,看到仿佛一夜之间平整出来的土地,当即明确表态:选址江夏。
通用汽车武汉整车项目总投资70亿元,将于今年6月试产。目前,已有19家配套零部件企业签约,在江夏投资办厂。
与江夏一样,新城区立足各自条件,打造独具特色的产业集群。两大开发区尝试“一区多园”,东湖开发区“追光不唯光”,很快建成“光谷生物城”、“未来科技城”;武汉经济技术开发区不再“一车独大”,白色家电、高端装备制造业等渐成新支柱。
“工业倍增”计划推行3年来,武汉市产值过百亿企业增至15户,千亿产业由1个增加到6个,分别是汽车及零部件、电子信息、装备制造、食品烟草、能源环保、钢铁及深加工。
江夏、东西湖区加速推进工业化,去年财政收入均超100亿元,成为实力雄厚、人气渐旺的卫星城。
蔡甸区是一个传统农业区,区长彭巧娣介绍,3年前,由于没有工业支撑,蔡甸没有一个像样的电影院,街道十分冷清。随着大批工业项目投产,成万产业工人聚集,一些民营资本看到机会,近年在该区常福工业园附近投资建了一个五星级宾馆和2个大型商业综合体。
来自武汉市人力资源市场的信息:今年春季,武汉新增制造业岗位3万余个,超过零售、餐饮等服务业,10年来首次登上武汉招工榜首位。
武汉市经信委主任余信国预测:“许多工业倍增项目正进入产能释放期,‘再造一个工业武汉’的目标肯定可以实现!”
策划邹贤启蔡华东赵洪松
(作者: 编辑:ADMIN)