两通突破

　　两通突破——武汉城市经济体制综合改革试点

　　1983年，中国经济体制改革刚刚起步。面对封闭僵化的计划经济体制，作为国家经济建设的重点城市和重要的综合性工业基地，武汉开始思考改革开放从何处突破？

　　1983年5月，武汉市人民政府咨询委员、武汉大学教授李崇淮提出"两通"（流通、交通）突破的战略构想，建议武汉内联华中，外通沿海，朝着多功能经济中心的目标迈进。他的武汉经济发展战略设想是：根据武汉市的特点，发挥优势，从加强交通运输入手，大力发展商业，把武汉建成一个内地贸易中心，对外经济贸易中心，金融中心，旅游中心，科技中心，以及信息、咨询和管理服务中心，以此带动武汉地区、湖北地区和内地各省经济的全面发展，从而把武汉市建成华中地区的经济中心。

　　武汉市委、市政府认真研究了李崇淮的建议，做出武汉经济发展与经济体制综合改革试点以"两通"为突破口的战略决策。1984年5月，中共中央批准武汉以"两通"为突破口实行经济体制综合改革试点，同时作出三项决定：实行国民经济计划单列，赋予省级经济管理权限，在汉企业原则上下放到市。自此，"两通起飞"的战略构想转换为"两通突破"的战略决策。"两通突破"战略冲破了旧体制重生产、轻流通的传统观念，加快了商品市场的形成和要素市场发育，促成了城市流通中心、交通枢纽、金融中心、科教中心和信息中心的多功能作用的恢复和发展，同时促使武汉市咬紧牙关上了一批基础设施建设重大项目，改善了城市面貌和投资环境，促进了武汉的对外开放。

　　"两通突破"是 "一个有胆识的决策"，在流通——这一旧体制的最薄弱环节打开了缺口，为新体制的生长创造了必要条件。正是这种敢为人先的开拓进取精神，开创了武汉综合改革的新局面，对全国许多城市的改革产生了积极的影响。"两通突破"从市场放开起步，创造搞活企业、搞活城市、发展商品经济的环境和条件，探索一种新的经济运行机制和发展模式，抓住了经济体制改革的关键问题，找到了发展商品经济的一把钥匙。（贺树林）