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新闻频道 > 聚焦2019湖北两会

省政协十二届二次会议委员大会发言摘登:建言改革创新 献计高质量发展

发布时间:2019-01-16 10:21:46来源:湖北日报

  

  改革创新再出发

  茅永红委员

  回望自己20年社区建设探索之路,和中国40年改革开放之路一样,波澜壮阔,砥砺前行。

  人生百步,投身改革是关键一步。改革要创新,但要不忘初心。企业在改革发展中,要坚持以人民为中心,承担更多的社会责任。

  改革必须坚持党的领导。只有听党的话、方向对,赢得老百姓的拥护和支持,改革才能取得成功。“伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的”,我将牢记习近平总书记的嘱托,有信仰、信念、信心,敢拼敢干,继续跋山涉水,讲好改革故事,为全面深化改革贡献更大的力量!

  加快武鄂黄黄协同发展

  胡运星委员

  加快武鄂黄黄协同发展,有利于增强“芯”功能、发挥“芯”作用。

  高位推进。省政府成立跨区域发展综合协调机构,总体谋划、高位推动跨区域合作发展,出台政策措施,支持区域合作试点。

  统筹规划。加快编制省级“一芯两带三区”发展总体规划,通过产业这根主动脉,把鄂东转型发展示范区发展战略细化实化。

  建强平台。大力支持湖北国际物流核心枢纽项目建设,复制相关成熟的创新制度措施,加快建强鄂东转型发展示范区重要平台。

  智力支撑。集中四市优势创新资源,优化创新环境,加快创新体系建设,激发武鄂黄黄协同发展活力。

  建设长江科学城

  韩民春委员代表省民建发言

  高标准规划建设长江科学城,将武汉打造成为综合性国家科学中心,是推动“一芯两带三区”战略布局落实的重要举措。

  长江科学城规划建设已经取得了阶段性成效,完成了战略咨询报告和概念规划编制,达成了一批共建合作协议,推进了一批科研项目。

  建议融合科学“理性”和城市“感性”,做好协同规划,构建“一核两翼四区”空间格局。其中,“一核”即大科学装置集聚区,“两翼”即科幻梦想基地和科技孵化基地,“四区”即教育教学区、人文科普区、综合服务配套区、生态保障区。

  提升深度贫困地区持续脱贫能力

  胡霜红委员代表省台盟发言

  培育和增强贫困地区造血功能,是当前扶贫工作亟待解决的问题。

  充分发挥教育在精准扶贫中的助推作用,实行“千校帮千村”一对一帮扶,实行大中专院校对深度贫困地区定向培养制度。

  实施人才振兴工程,扩充贫困农村专项助学资金,持续提高农村偏远地区教师待遇。

  着力补齐道路、电力以及水利短板。深入推进深度贫困地区农村公路建设、饮用水及农田水利建设等。

  建立连接贫困户与市场的“互联网+”产业发展平台,倒逼深度贫困地区农业产业化升级与生态健康发展。

  做足汉江水文章

  申东辉委员

  汉江中下游地区,山水林田湖草体系完备,适合以水为画卷、以绿为底色,做足“水”文章、培育新动能。

  成立省级领导机构,建立跨行政区域协调联动机制,推动汉江和江汉运河流域资源共享、全域发展。

  统筹规划,“一张蓝图画到底”,促进流域旅游资源大整合、部门大联合、发展大飞跃。

  重点推进,围绕兴隆水利枢纽、江汉运河等水利风景区,形成核心景区、配套景区、农旅休闲景区等多层次、多业态融合发展格局。

  政策支持,出台统一的支持政策,推动区域联动发展。

  增强区域金融服务能力

  温兴生委员代表省政协经济委员会发言

  加大对接多层次资本市场工作力度,引导激励企业在不同层次的资本市场直接融资,提高直接融资比重。

  健全融资担保体系,建立新型政银风险分担机制、科技型中小企业融资综合授信体系,允许担保公司进行综合性经营,拓宽中小企业融资渠道。

  发挥财政资金引导作用,建立中小微企业贷款风险补偿专项基金,设立信贷风险补偿资金池,完善信贷资金风险补偿机制。

  加快推进地方法人金融机构体系建设,打造实体经济发展“金融推手”。

  培育一流民营企业

  邬剑刚委员代表省工商联发言

  实施龙头企业培育计划,鼓励、支持重点企业上市、兼并重组、强强联合,形成规模效应,促进优势企业做大做强。

  设立民营企业研发补贴专项基金,营造良好的创新环境、引导企业加大研发投入、充分发挥我省科教资源优势,增强企业自主创新能力。

  大力支持民营企业参加国际市场考察、国际展会交流活动,加大民营企业参展补贴扶持力度,积极引导有条件、有实力、有准备的民营企业走出国门,参与“一带一路”建设。在我省企业投资相对集中的国家和地区,牵头成立中资商(协)会。

  推进医共体建设

  黄惠宁委员代表省农工党发言

  打通资源流动壁垒。加强对医共体建设的督促检查,统一医疗服务管理制度和诊疗技术规范,完善智能医院信息系统。

  完善与医共体相适应的绩效考核和薪酬分配政策,引导医共体降低医疗成本,减少过度诊疗,杜绝造假骗保,同时对慢性病早发现、早预防。

  多部门共同建立医保监管联动机制,全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式,落实“总额预付、过程管理、合理超支分担、结余留用”政策。

  规范双向转诊制度,对医共体内各成员单位实行差异化的医保支付比例。

  让崇德向善植根心间

  释妙量委员

  进一步宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的道德观念和价值体系,让道德和善良进一步植根于民众,植根于社会生活。

  将传统国学纳入现代教育体系,从娃娃抓起,注重从小培养道德品质和善良本性。

  将道德教育、社会主义核心价值观建设作为文化建设的核心和灵魂,坚持不懈,持之以恒,形成社会风尚。

  进一步推进全面依法治国战略落实落地,促进社会形成普遍的对法规、制度的敬畏之心,要让挑战法律法规者付出代价。

  宗教界要为崇德向善贡献力量。

  加强荆州古城保护

  范道宠委员代表省民革发言

  荆州是国务院1982年公布的首批24座国家历史文化名城之一。

  成立湖北省古城保护委员会,借鉴发达省份经验,定期召开会议研究,加强统筹协调管理。

  以世界文化遗产的标准做好荆州古城保护规划,修复古旧建筑,恢复古城原貌,合理把握开发节奏,推进荆州古城整体申遗。

  加大营造古城保护的浓厚氛围。2012年11月,荆州与西安、南京等8个城市联合以“中国明清城墙”项目申报世界文化遗产,被列入预备名录。

  将荆州古城保护与功能疏散纳入省级重点项目,列入财政预算,积极争取纳入国家重点项目库,尽快实施。

  发展多式联运

  曲光吉委员代表经济界发言

  加大政府支持力度,借“黄金通道”打造多式联运港口,建立高效的多式联运体系,降低有关收费,降低物流成本。

  加强多种交通方式间的协同。加强整合,尽快推动高铁进客货运枢纽机场,制作“联运单”,一张单子走到底。

  加强基础设施设备支撑,研发适合陆、水、空货运的集装化装备、快速转运设备,建设多式联运综合服务大厅,实现一次性受理、一站式服务。

  培养具有竞争力的多式联运承运人,打通各运输方式之间的壁垒,避免恶性竞争,提供可持续、高质量的运输服务。

  持续培养“湖北工匠”

  魏少峰委员

  切实推进职业教育供给侧改革,贯彻落实中央部委和我省有关备忘录、意见,增强改革的协同性、系统性、实效性,持续培养支撑实体经济发展的“湖北工匠”。

  制定实施我省推进产教深度融合的指导意见,建立推进产教深度融合的政策体系。

  完善省级统筹为主的管理体制机制,建立职业教育工作厅际联席会议制度、公开透明规范的准入制度,建立健全退出机制。

  建立统分结合的双师型教师队伍建设体制机制。

  建立行业教学指导委员会。

  落实生均财政拨款,完善省、市两级财政投入制度。

  建设重大科技创新平台

  刘红梅委员代表省民盟发言

  打造“芯”产业重大科技创新平台、生物医药重大科技创新平台、高端装备制造重大科技创新平台、军民融合重大科技创新平台、汽车产业重大联合科技创新平台、重大磷化工联合科技创新平台。

  充分发挥企业创新的主体作用,加大对民营中小型创新企业特别是骨干企业申报科技创新平台的引导和支持力度。

  国家级研发平台以基础研究为主,省级、地方和企业平台以技术开发为主,进行横向产学研联合,打通基础研究与技术创新的通道。

  制定科学的考评体系,进一步做好人才配套服务。

  打造人才“蓄水池”

  宋清龙委员代表省致公党发言

  准确把握海归人员的新期盼新诉求,打造人才“蓄水池”。

  打好宣传牌,持续加强归国留学人员思想政治引领,激励、鼓舞归国留学人员积极参与我省各项建设。

  打好政策牌,细化专项资金投入,设立政策性中小企业银行,推动产学研深度结合,推动建立“科研成果—平台订单—企业”合作模式,深化归国留学人员创新创业支持工作。

  打好服务牌,为引进人才提供“一站式、全程化”的便捷通道,完善归国留学人才联系制度,加强统战信息平台建设。

  打好环境牌,营造归国留学人员创新创业良好社会氛围。

  建设生态环境监测平台

  杜耘委员代表省民进发言

  建设长江流域生态与环境监测平台意义重大。

  长江流域的生态与环境监测,涉及水利、水文、生态环境、农业、能源、气象等众多行业部门,需要明确监测平台建设主体,统筹各类监测数据。

  健全流域环境信息之间的联动机制,提出针对性强、可落地的生态修复和环境保护整体解决方案。

  形成水体断面监测与流域污染溯源互馈,相互验证,识别流域内的重点污染源区及污染发生的高风险时段。

  研发并集成环境监测技术,实现从自动化到智能化的发展。

  建立长江流域生态与环境大数据平台,探索数据共享新模式。

  莫让“痕迹”成“政绩”

  徐礼华委员代表省九三学社发言

  列出管理清单,严格控制总量。将各种专用笔记本整合至不超过2种,提倡“无纸化”。

  完善考核方式,实行归口管理。将考察对象述职、基层座谈会、实地考察等方式相结合,审慎搞“一票否决”,检查工作以暗访为主、明察为辅,突出结果考核,辅之以过程考核。

  优化评价机制,加强民意调查。适当引入第三方评价制度,善于通过短信、手机APP等对窗口单位开展即时评议,实现全省大数据评议,使之成为“指尖上的民心工程”。

  抓住改革契机,将节余编制和资源向基层一线倾斜,实现资源“下沉”。

  推进营商环境提档升级

  邹薇委员代表无党派人士界发言

  力促“减流程、降费用、省时间”,推动共同审批、联合审批,加快云审批信息化服务平台建设,加强负面清单管理,完善推广“证照分离”等管理模式。

  加快“转观念、优服务、提水平”,坚持制度化、法治化、国际化的营商环境理念,树立诚信典范,加强监督和信息共享。

  注重“强基础、降门槛、施政策”,规范收费行为和标准,放宽准入门槛,加强劳动力供需对接,加强科技金融体制建设。

  推进“重测评、强合作、促融合”,制定营商环境评估系统,建立长江经济带省际合作机制。

  精心筹办世界军人运动会

  章进委员代表省政协教科卫体委员会发言

  第七届世界军人运动会,将于今年10月18日至27日在武汉举办,预计有100多个国家、逾万名军人参赛,举世瞩目,盛况空前。

  我省筹办工作已经创下军运会历史的三项第一:第一次在一个城市举办全部比赛项目;第一次集中新建运动员村;比赛项目设置数量历届第一。

  以军运会为契机,全域提升城市功能品质,激发城市发展活力,提升城市治理能力。目前,武汉城市“颜值”正加速全面提升。

  让我们携起手来,当好包容的市民、热情的主人和文明的观众。

  文字整理:湖北日报全媒记者 张辉 摄影:湖北日报全媒记者 田悦