——记全国和谐示范区友谊路社区党委书记牛国林

　　“党和政府最前沿的干部，就是直接与老百姓面对面的村（居委会）这一级，所以我们的工作非常重要。”老河口市友谊路社区党委书记牛国林这样认为。在5个社区任书记的42年间，他所到之处都被评为先进模范社区。

　　为群众做好服务

　　“莫想是个啥领导，干部就是为百姓服务的，社区的每个人都是我的服务对象。”谈及公仆意识，他说一要“敬”，要尊敬身边的每一个人，不管是干部还是群众，说得不对提个醒，说得对了立即办；二要“勤”，说当官是老百姓的父母官不对，要把老百姓当成衣食父母才对。你敬父母就要一屁股坐在一家一户去解决问题，不仅亲眼见，还要亲自办；三要“明”，要当“明白官”，对老百姓不能藏着掖着，你真心当老百姓的仆人，老百姓才把你当成自家人。

　　为人民服务的公仆意识，如今已渗透到牛国林的血液中。他认为，不能浮在面上就事论事，而要找深层次的原因，从根子上解决问题。去年，辖区大桥路一对夫妻经常吵架，几次闹到社区要开离婚证明，社区工作人员都劝不了。在牛国林看来，下岗、生活无着落是主因，“百姓过不上好日子，干部不负责谁负责！”后来，他想办法为这对夫妻找了个再就业的机会，夫妻俩也和好了。

　　40多年来，光化、酂阳两个办事处几度辗转。只要老牛书记一调动，迎接他的都是烂摊子，离开时都成了文明小区，从不信任的目光到热泪盈眶的相送，身后的鲜花和掌声，是对牛国林的最高评价。

　　发展集体经济

　　19岁那年，牛国林上任仁义街当起了“书记”。牛国林发展街道第三产业，办起了缝纫厂、造纸厂等企业及服务网点，很快便改善了居民的生产生活条件。

　　当仁义街经济好转时，领导让他到新生街去干，苦干两年刚刚理顺，又一纸调令到大桥路。两年后，大桥路又成为镇域经济发展的前沿居委会。

　　1982年，刚把大桥路拉出“泥潭”，他又来到“白板”社区焦家窑，在菜地上凭空建社区。“不等不靠，现买地现建。”牛国林立马找多种渠道生钱，挣点钱就办企业、修路、通电、建房。到2005年，这个“六无”小区（无电、无路、无排水、无银行、无商业、无就业）迅速发展为拥有500户居民的社区，从此成为该市又一个“文明小区”。

　　2005年，令人想不到的是大桥路和群运居委会合并后，组织上又派牛国林杀个回马枪。此时，合并后的居委会拥有48万元债务。于是，他深挖资源，招商引资。两年后，不仅外债全清，他还让大桥路社区成为该市首批“全省先进社区”。

　　2007年的友谊路社区是该市的老大难社区，迎接他的是从一楼到三楼的上访群众。“如何从乱到治，从穷到富，从停滞到发展？”牛国林琢磨出的办法是，把上访变成下访，到群众家里去，让群众诉苦、出气，一件一件为群众办事解难。针对问题，他大刀阔斧地进行改革，果断将社区企业由大锅饭改为公开招标，将街道原来分散状况改变为集体统管，以便为全社区居民办理社保医保。通过几年的努力，现在的友谊路社区固定资产达到1600万，一跃成为该市第一家“全国和谐示范社区”。

　　用真心换来赞誉

　　牛国林热爱着这片土地和这里的群众，他留给万千群众的是难舍的记忆，却唯独没给自己和家庭留下什么。他唯一财富是留下了一堆发黄的工作日记。

　　他愧疚，很少照料患糖尿病的妻子；他愧疚，从小到大，他很少接送辅导过女儿，他说若稍微关照一下女儿，她肯定会考一个更好的大学。

　　友谊社区居民张长生，不服判决整天闹事，长年打官司。牛国林日夜造访调查询问，半月后解决了13年未果的官司，让他们有了可靠的生活保障，如今打官司的两家相敬如宾。40多年来，牛国林就这样兢兢业业，一心为了群众，赢得了群众一片赞誉。

　　（湖北老河口供稿）