“张口说两会”录制现场

好，“张口说两会”又和大家见面了。

我现在在北京的湖北大厦，湖北日报全媒体直播间。3月5日上午，李克强总理在人代会上作了政府工作报告。听完这个报告，我感到非常振奋，心潮澎湃。

“张口说两会”录制现场

从这个报告的字里行间，我看出来总理很操心13亿人的“饭碗”问题。 1996年，我在当记者的时候第一次报道全国两会，至今已有20年。以前报道全国两会的时候，“饭碗”的问题也是总理操心的事。

上世纪90年代到本世纪初，很多代表委员关心中国人能不能吃饱饭、能不能吃好菜、菜价过高、菜篮子和粮食危机等问题。这些年，大家关注的“饭碗”话题变了，更多地关注就业充不充分，就业的质量怎么样，还有健康的生活品质。应该说，现在的“饭碗”跟以前的意义有很大的变化。

我们知道，总理在报告中提出，2016年全年新增就业1300多万人，年末，城镇登记失业率在4.02%。 这个数字是一个非常了不起的数字，应该说，在我们这么大的一个人口大国，能实现较为充分的就业非常不容易。今年，总理提出了更高的要求：新增的就业人口在去年的指标上又加了100万，高校毕业生在去年创历史新高的情况下，再创历史新高，达到900多万，就业压力非常大。这说明我们高度重视就业，表明了政府以人民为中心的工作导向。由此，我们可以感受到总理的拳拳苦心，他最为关注的还是我们13亿人的“饭碗”问题。

如果把“饭碗”看作我们老百姓就业的岗位话，那么“灶台”就是企业，是让百姓实现就业的主体。总理说，2016年中国大概每天新增各类市场主体，达到4.5万个，这是一个非常了不起的成就。有了充满活力的市场主体，就业的潜力非常大。总理在报告中也强调，我们要增加灵活就业的渠道，要大力地推进“大众创业，万众创新”，就是“双创”工作。 应该说，现在很多新型业态的、线上和线下一体的中小微公司竞相成立，这样的一个热潮，是今后我们容纳就业，吸纳就业的一个主渠道，会有更多的年轻朋友回到新型的这些经济组织形态中去就业。

那么，灶台上冷锅冷灶肯定不行，灶台还必须要红火起来。企业必须要有利润，就业的质量才会有保障。

为了13亿人的“饭碗"，为了企业的灶台越烧越红火，总理在报告中也提出了很多举措。比如说2016年，我们的企业的利润率就从过去的负增长，到了正增长，大概是8个百分点左右。工业企业的利润增加，应该是我们经济基本面向好的一个主要标志，也是我们就业质量有保证的一个主渠道。

大家印象非常深刻的，就是总理反复地强调降低企业的税负。 2016年降低企业税负达5700多亿元，总理要求今年进一步减少税负3500亿元，涉企收费约2100亿元。克强总理在作政府工作报告的时候，总共响了40多次掌声，其中掌声最长的一次，就是取消国内长途费和漫游费。实际上，后面还有一个政策，也是非常大的一个利好，那就是降低企业的宽带接入费。这些费用降低以后，企业的负担将进一步大大降低。

企业的负担轻了，企业的效益好了，我们劳动者就业的质量就会更高，工资收入水平就会有提高的指望。这就是不仅要保证大家有“饭碗”，还要把保证大家“吃好饭”。

我们在买锅起灶的时候，有新锅新灶，也有很多旧锅旧灶。做不出好饭的旧锅旧灶，指的是一些濒临破产的老企业、技术落后的一些装备，对环境污染大的一些产业。这些都需要去产能，去产能了之后，必然要影响很多过去为这些产业、为这些产能服务的工人们的“饭碗”。我们的政府是民生政府，总理在报告中非常重视去产能的工作，同时也特别强调，“去产能必须安置好职工，中央财政专项奖补资金要及时拨付到位，确保分流职工就业有出路，生活有保障”。

我们的总理操心13亿人的“饭碗”，是一个非常艰巨复杂的任务。给企业降税减负，增加企业的发展后劲，我们的“灶台”红火起来了，我们就业的质量就会更高，荷包就会更加温暖了。

另外与就业、与饭碗还密切相关的，就是政府的作为的问题。政府好比“店小二”，要给企业提供好的发展环境，维护基本的市场秩序，让企业在公平的竞争环境里面竞争，让市场在法治环境下有序发展。 当然，政府做这些事，必须要有一定的运行经费。

我们欣喜地看到，总理以坚决的态度表明，对政府的“三公经费”还要进一步压缩，不乱花一分钱，把钱都要花到刀刃上，而且要为我们的企业做好各式各样的服务。这就是政府工作报告中所提出来的“放管服”的改革，简政放权，提升对企业的服务质量。

我注意到，在政府工作报告中，总理有两段动感情的陈述。 一段是：“这是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进，通过政府自身的改革营造更好的发展环境，为市场主体提供茁壮成长的水土气候”。还有一段充满感情的话，“我们一定要让企业和群众更多感受到‘放管服’改革成效，着力打通最后一公里，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门”。我认为，我们政府的建设目标，从过去的责任政府、法治政府，已经提升到让人民让企业满意的政府，应该说这是一个质的提升。

通过对企业的服务，通过政府自身的革命，我们可以说有信心让“灶台”的火越烧越红火，让大家的“饭碗”里越来越丰富多彩。

目前，从整个的经济环境来看，我们必须要高度重视消费。 在论述消费拉动经济增长的过程中，总理也用了较大的篇幅：一个是要加快发展服务消费。大家注意到，政府工作报告中有一个数字，就是今年我们服务业增加值的比重超过了50%以上，这应该是我们经济转型的一个质的飞跃。我们大家经常看各省、直辖市、自治区的GDP排名。这个GDP排名能说明一定的问题，但不能说明全部的问题。像北京上海GDP的总量不大，现代服务业占比很高，所以它的经济质量非常高。2016年全国服务业的增加值能够超过50%，上升到51.6%，这是一个非常了不起的成就。

第二，是要增加高品质的消费。也就是说，不要再到日本买马桶盖、电饭煲，到美国去买改善睡眠的枕头等产品。

第三，就是规范市场秩序，让群众花钱消费少烦心，多舒心。

我想，消费起来了，企业的产品旺销了，我们整个经济运行就会越来越健康，我们的“饭碗”就会越来越有保障。政府政府自身的改革到位了，市场秩序整顿好了，企业发展会越来越有信心。那么，我们13亿人的“饭碗”会端得越来越稳，越来越好，越来越开心，越来越舒心。这就是我们向往的幸福美好的生活。

张口说两会，再见。