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[动向观察]总理答问“痛爽论”背后的供给侧
发布时间:2016-03-16 17:33:11来源:荆楚网进入电子报

  动向新闻 记者史果、郑青

  3月16日,李克强总理答记者问时说:推进简政减税释放活力形成中国新动能、用减权力的痛换群众办事的爽……

  这个“痛爽论”背后说的两层意思,一是群众办事方便了,不会出现“我还活着”这样的奇葩证明了;另一个是讲经济的,将简政放权视为供给侧结构性改革中比较重要的一部分。

  其实,近段时间,动向君的朋友圈被“供给侧改革”一词霸屏了。

网络资料图

  一提起供给侧,很多人首先提到的是“产品质量差、价格高、创新不足,不适应市场的需求”。动向君觉得,这种意识没错,但不全面,容易让人陷入一种误区,即供给侧是企业微观领域,最多是产业中观领域的事。实际上,供给侧改革的全称是供给侧结构性改革。“结构性”三个字,非常重要,凸显了政府在宏观经济领域的作用。

  政府在这场改革中,能做的事有很多,降成本便是其中不可或缺的一环,也是今年经济工作的重要任务之一。

  “长期以来,我国实体经济企业尤其是小微企业成本居高不下,高昂的成本挤占了企业狭窄的利润空间。”民建中央副主席辜胜阻说。

  在经济下行压力加大下,企业面临的融资贵、税负重、用工难、隐性成本居高不下等问题更为突出。据统计,去年规模以上工业企业利润率仅为5%出头,而仅贷款利息一项通常就会超过5%。

  降成本,降什么?湖北省常务副省长王晓东说:“降成本有三块,制度性的交易成本、物流成本和融资成本。”

  动向君认为,三大举措的重中之重,是降低制度性交易成本。简政放权就是降交易成本的解药,这也是政府做起来最理直气壮、义不容辞的事。因为降息、限价、限产等手段,容易陷入“干预市场”的争论,简政放权怎么也不会有这类的质疑。

网络资料图

  放权就是“动奶酪、动筋骨”,对于地方政府来说,一时的痛是免不了的,但爽却是实实在在的。五年来,湖北累计取消、下放和调整行政审批事项874项,已成为全国行政审批事项最少的省份之一。同样是这五年,湖北经济排行从全国第十进位至第八。湖北应该尝到了先痛后爽的甜头。

  2016年湖北省政府工作报告指出,要开展降本增效专项行动,千方百计降低企业制度性等方面成本;优化办事流程,提高审批效率,让企业和企业家成为新供给的主角。

  李克强从接任总理之始,就把“壮士断腕”挂在嘴边。主动面对断腕之痛是大勇气,但动向君更想提醒:这何尝不是先舍后得的大智慧?

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